曲靖:以问题为导向“点穴”治疗作风顽疾

发布时间:2015-12-02 17:38:27   来源:曲靖市纪委

曲靖市紧盯干部走读、机关经费、公务接待、公车管理等问题,将作风建设的靶心指向易犯、难改的顽疾,运用“点穴疗法”,破立并举,取得了显著“疗效”。

整治干部走读。随着路况和交通工具的改善,干部“走读”现象愈演愈烈,很多县乡干部早去晚回,不能真正沉下身子扎根基层,把大量时间和精力花在往返折腾上,与群众距离越拉越远,而且造成了不必要的浪费。为解决这一突出问题,曲靖市加大干部“走读”问题的整治力度,定期不定期开展专项督查,近日,该市“作风办”抽调人员组成3个督查组,主要利用下午、晚上时间深入到9个县(市、区)、115个乡(镇、街道)对领导干部在岗在位、值班值勤、通讯畅通等情况开展专项督查,对因违反工作纪律等情况进行了全市通报。

严控机关经费。一是规范预算资金分配。构建“四位一体”的公共预算标准管理体系,严格“三公”经费预算编制和监督检查,严控“三公”经费预算规模和支出规模,做到“三公”经费只减不增;二是继续强化征收管理,挖掘增收潜力。将国有资产(资源)收益纳入非税收入统一管理,深入研究行政性垄断经营服务性收入的管理,将其中利用政府职能取得的经营服务性收入纳入非税收入进行规范管理;三是严格控制会议活动经费。制发了《曲靖市市级会议管理办法》,严格会议定点管理、加强会议经费拨付及报销管理,严格控制用餐和住宿标准,严禁组织娱乐健身活动,严禁以任何名义发放纪念品;四是积极推行公务卡结算制度。该市已有1156个部门实施了公务卡结算制度,44311人办理了公务卡,现金使用量较去年同期减少30%以上;五是突出重点开展审计监督。把中央八项规定精神和省委实施办法的落实情况和“三公”经费作为主要审计事项,对违纪、违规行为严肃处理。2015年1至10月,市直部门“三公” 经费支出同比减少18%,机关运行经费得到有效控制,行政成本明显降低。

规范公务接待。一是强化接待经费管理。制定科学合理标准完善的公务接待制度,建立健全公务接待经费管理办法,进一步规范公务接待的范围和有关开支标准,确保不超标准接待;二是执行厉行节俭的政策措施。简化接待礼仪,合理安排接待住房和用车,接待活动严格执行集中乘车并压减随行车辆;三是按规范接待用餐。不点高档菜肴,不安排高档酒水,接待以自助餐为主,严格控制陪餐人数,减少公务接待费。2015年1至10月,市直部门公务接待费支出同比减少15.1%。

强化公车监管。一是对公务用车违规悬挂或套用军、警号牌以及违规购置使用超标车等开展集中清理整治;二是对全市公务用车统一实行标识管理和节假日期间定点封存,市直1288辆、县(市、区)5300余辆公务用车均在前后挡风玻璃张贴“曲靖市公务用车”标识,广泛接受群众监督,每逢国家法定节假日全部公车(除值班值勤车辆外)均实行定点封存停放;三是稳步推进公车改革。做好基础工作,确保数据规范、准确、真实、完整,该市794家单位32918名干部职工基础数据已统计录入完毕,为下步改革奠定了基础;四是加强对公务用车管理使用情况的监督检查。三年来,开展专项督查21次,发现问题75个,处理人员88人,通报单位62个。通过强化公车监管,减少了“车轮上的腐败”。

作风建设形成常态。该市按照“坚持、巩固、深化、拓展”的工作方针,通过抓明察暗访狠刹“四风”、抓行政效能优化环境、抓整改落实解决问题、抓责任落实督促整治、抓工作纪律规范管理、抓基层服务保障民生、抓组织保障推动工作。重点围绕党委(党组)和纪委(纪检组)落实作风建设主体责任和监督责任、单位建章立制和制度执行等情况开展了专项督查,通过明确主体责任和监督责任,实现了“抓领导、领导抓”、“抓班子、班子抓”,层层抓落实的良好格局,把纪律和规矩挺在前面,作风建设形成常态。