12月1日,西双版纳州纪委监察局召开全州纪检监察系统干部大会,及时传达学习省委常委、省纪委书记张硕辅调研座谈会精神,就贯彻落实好座谈会精神进行全面安排部署。
全力抓好五中全会精神学习宣传和贯彻落实。一是进一步把学习宣传贯彻十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与习近平总书记系列讲话结合起来,与贯彻新修订的《准则》和《条例》两项党内法规结合起来,与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来,通过学思践悟,真正做到内化于心外化于行。二是各级宣传部门要抓好新修订的《准则》和《条例》两项党内法规的宣传,制定学习宣传方案,把两项党内法规纳入各级党校、行政院校党员干部教育培训、理论中心组的重要内容;组织部门要通过开展专题培训、干部职工大会、支部学习会等多种方式,组织党员干部原原本本学,反复研读、深学细悟,把运用好《准则》和《条例》作为各级纪检监察干部的看家本领。三是要加强督查。派出纪工委、党风政风监督室、纪检监察室要开展专项纪律检查,加大对五中全会精神和两部法规学习宣传和落实情况的监督检查,及时通报曝光典型问题。
要持续整治为官不为问题。一是要从严干部管理。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”为官不为问题清单,强化对各级领导班子和领导干部不作为的监督检查,列出缺乏担当精神、工作无所作为、落实党委、政府目标任务不力等“慵懒散混”情形,有针对性的加大督查力度,该教育的教育、该批评的批评,该处分的处分,决不姑息迁就、放任自流。二是加大治理力度。一方面要持续正风肃纪,形成作风建设新常态。围绕中央八项规定精神的贯彻落实,抓住重要时间节点,定期或不定期组成督查组,坚决查处不作为、慢作为和乱作为。另一方面开展专项纪律检查。围绕州委、州政府重点工作和重大项目,制定稳增长、扶贫开发、“五网”建设专项纪律检查工作方案,扎实开展专项纪律检查。坚持把纪律和规矩挺在前面,按照监督执纪“四种形态”要求,及时发现和纠正工作中存在违规违纪的苗头性、倾向性问题,及时查处触犯纪律、破坏规矩的行为,为促进经济社会良性发展提供重要纪律保障。12月份州纪委将派出3个组对县市区贯彻落实省、州重点工作责任情况开展专项纪律检查。
要着力解决群众身边乱作为问题。一是管好“关键少数”。县、乡两级纪委要加强对农村基层干部,突出村“两委”班子这个“关键少数”,积极实践探索行之有效的办法和举措,加强监督制约和管理,把从严执纪真正落实到农村基层,让群众真正体会从严治党的“获得感”。二是严格执行县市巡访制度。目前,3县市均建立了巡访制度。县市、乡镇纪委要主动适应“三转”,更加聚焦主业主责,充分运用该制度,深入到群众中去发现问题,提高纪检监察机关发现问题线索的能力。三是畅通群众诉求渠道。要公开举报电话、开通信访举报网站、规范群众诉求渠道“五级联动”平台,积极受理群众举报,依靠群众的支持和参与,推动工作的落实。四是抓好纪律审查,强化警示震慑。州级纪检监察机关要继续采取问题线索集中排查、专项督办等方式,加大对发生在群众身边“四风”和腐败问题纪律审查工作力度,采取快查严办,及时回应群众反映强烈的问题。各县市区要结合实际,积极探索总结一套行之有效的方式方法,加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度。
要做好年终检查考核和谋划好明年工作。一是安排部署年底党风廉政建设责任制检查考核工作。待西双版纳州的《评分标准》和《考核通知》印发后,各县市纪委要根据相关要求,及时安排部署辖区内党风廉政建设责任制检查考核工作。二是认真探索纪检监察室“总承包”制度。纪检监察室“总承包”工作机制,是针对探索解决州市和县乡纪检监察机关“三转”不深入、主业不聚焦、不突出问题而提出的工作制度,有利于权责清晰、运转高效,目前虽取得积极进展。但在运行过程中也存在一些问题。在下步工作中要把握好几点:党风政风监督室、预防腐败局要履行综合、协调、督办的三项职责,要建立工作协调机制,统筹处理好与纪检监察室、派出纪工委、信访、预防腐败局等部室的关系,实现无缝对接,形成工作合力;纪检监察室要紧紧围绕所联系地区和单位的重大决策、重大项目、重大事故、大额资金使用、上级领导交办任务,重大问题线索调查处理等,有重点地开展监督检查,确保政令畅通;按照干管权限,分级分类处理的领导干部问题线索。三是要认真谋划好明年的各项工作,做好年终总结的同时统筹安排计划好明年工作,使各项工作有部署、有计划地推进落实。