西双版纳州纪委监察局围绕州委州政府关于推进全州路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设(简称“五网”建设)的重要部署要求,强化监督执纪问责,全面启动专项纪律检查,为经济社会跨越发展提供纪律保障。
精心制定工专项纪律检查案。为切实加强对“五网”建设工作责任落实情况的监督检查,州纪委成立了“五网”建设纪律检查领导小组,明确了各级纪检监察机关对本地区、联系部门应承担的相关监督检查任务。通过深入调研,在对全州“五网”建设督查工作认真总结和分析的基础上,制定印发了《关于开展五大基础设施网络建设5年大会战责任落实纪律检查的工作方案》,重点突出违规违纪问题,捋清行业监督(管)与执纪监督的责任,把纪律和规矩挺在前面,以执纪方式强化责任追究,促进“五网”建设项目有效推进。按照全州统一部署安排,各市县区纪委和各派出纪工委也分别制定了相应工作方案,细化了开展专项纪律检查的具体措施。
锁定八种不作为问题表现。各级纪检监察机关认真学习关于推进五大基础设施网络建设5年大会战规划和相关部署精神,明确目标任务及各级各相关部门承担的具体项目情况,为开展监督检查奠定了基础。同时,按照“五网”建设5年大会战各项工作部署和工作要求,围绕是否存在履职不到位、措施不得力、落实不到位,或敷衍应付、打折扣搞变通等八个方面不作为问题表现,细化监督检查重点领域、重点环节和关键节点,明确监督检查的责任领导、责任人员和工作措施,着力开展监督检查。各市县区纪委在深化“三转”、不参与业务主管部门日常工作运行的前提下,紧扣干部纪律作风,坚持问题导向,通过日常监督、明察暗访、集中检查、专项督办等方式,开展对本地区承担“五网”建设任务落实情况的监督检查。各派出纪工委重点督促监督联系主责部门党委(党组)落实主体责任,加强对主责部门所承担“五网”建设任务落实情况开展监督检查,并每年选择一至两个项目或针对突出问题开展专项监督检查,确保监督检查取得实效。
实行多样化监督执纪方式。强化专项纪律检查结果运用,按照“四种形态”执纪要求,对未按时限要求完成目标任务的,要通过挂牌督办、责令整改、约谈、诫勉谈话、通报批评等方式,加强跟踪问效,确保整改到位。对吃拿卡要、人为设障、推诿扯皮等问题,及时约谈相关党政领导干部,督促整改,该问责的必须严肃问责,违规违纪的严肃查处、决不姑息。同时,切实加强与有关等部门在信息共享、责任追究方面的协调配合,切实增强“五网”建设纪律作风监督检查的综合效果。州纪委将定期通报曝光各市县区纪委和各派出纪工委开展监督检查和违规违纪问题查处情况。对发现问题限期整改落实的情况、违规违纪人员问责处理情况纳入年度党风廉政建设责任制考核,并与领导干部业绩评定等挂钩。