华宁:“五道防线”抓实监督执纪主责主业

发布时间:2015-11-25 11:32:33   来源:玉溪市纪委

十八大以来,华宁县聚焦中心任务,突出主业主责,进一步转职能、转方式、转作风,积极探索创新,强化监督执纪问责,实现抓早抓小目标。

用廉政教育强化“底线”。创建“黎明行”微信群和“清风华宁”微信平台,定期发布反腐倡廉工作信息、案例剖析和廉政评论等文章,供全县领导干部随时查阅,使警示教育无时不在、无处不在。精选有较大影响的典型违纪违法案例,编印《华宁县廉政教育案例选编》、《落实“两个责任”不力典型案例选编》2300册发至全县科级党员干部,用身边事教育身边人。在华宁县电视台发布廉政广告5000余条、廉政公益广告5500余条,播放警示教育影片12部,青龙镇编排《惩腐防腐铸清廉》花灯节目,获省级优秀奖。

用制度规范树立“防线”。探索建立权力清单、实行“四个不直管”、“一把手”议事末位表态制、“三重一大”决策全程记实等制度,先后制定《中共华宁县委关于加强县管领导干部监督的实施意见》、《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的办法(试行)》、《关于加强华宁县问责工作的实施意见》、《关于从严整治“为官不为”的实施意见(试行)》等制度,用制定管人管事。目前全县梳理权力个数444个,绘制权力运行流程图179个,梳理内部机构429个,查找风险点844个,制定防控措施1627条,制定相关工作制度520个,2015年共实施问责10人。

用纪律审查圈定“警戒线”。“关口前移”强化监督检查,2015年以来共抽调纪检监察干部142人次开展工作纪律、作风建设等监督检查及明查暗访,对违反工作纪律的44个单位101人次进行了通报。对群众举报公车私用的2个单位2人进行核查,立案查处1人,实行党风廉政约谈1人。对100名干部、57个集体提出廉政意见,对22名新提拔或调整的领导干部进行任前廉政谈话;县纪委书记约谈乡镇和县属单位主要负责人74人次。督促19名领导干部进行了个人重大事项报告;对59个单位400人次进行了外出备案。

用案源管理架设“封锁线”。扎实推进“五级联动”工作,畅通群众诉求渠道。建立领导干部下访约访,落实领导“接待日”,实名举报承诺办理等制度,从中收集案件线索。对重点环节、重大项目和大额资金的使用开展执法监察、监督检查和专项治理,从中发现案件线索。对全县问题线索开展集中清理排查,逐条分析并提出处置意见。坚持从实际出发,对犯有严重错误拒不悔改的涉案人员严惩不贷;对犯有严重错误但主动承认和改正并配合调查问题的,按照规定给予从轻处理;对情节轻微的,采取谈话、批评等方式适当处理;对受到诬告和打击报复的,给予澄清并加以保护。

用常规巡查凸显“高压线”。2014年制定《华宁县纪检监察巡查制度(试行)》,对水利局、人力资源和社会保障局、残联3家单位进行巡查,发现线索2个,接到举报2件,立案调查2件2人,发现问题18个,提出整改意见、建议16条。在2014年的党风廉政责任制考核中,对巡查发现问题的3个单位实行一票否决。在取得巡查实效、积累巡查经验、形成巡查震慑的基础上,今年制定《华宁县纪检监察巡查工作规程(试行)》,建立巡查人员后备库,进一步加强巡查干部队伍建设,规范巡查工作程序,强化巡查业务培训,对县林业局等5个单位开展巡查,发现线索8个,接到举报1件,已立案2件2人;发现问题24个,提出整改意见、建议23条,实行廉政约谈4人次。