近年来,新平县坚持抓早抓小,突出纪律特色,通过“高线”引导、“红线”规范、“底线”约束“三线”并联,自律、他律和纪律“三律”并施,积极践行监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩立起来、严到份、执行到位,推进正风反腐工作向纵深发展。
“高线”引导,面向“总数”强化自律。以《廉洁自律准则》倡导的廉洁自律要求为主要内容,坚持正面教育、正面倡导,依托廉政网站、廉政教育基地等平台,开展党性党风党纪、典型教育、警示教育和“移风易俗、俭约办事”主题教育等,营造崇廉氛围。县委、县纪委召开会议专题学习研讨《准则》《条例》,全县各级各部门开展党员领导干部教育培训52场次;依托各类媒体发布反腐倡廉新闻稿件1256条(篇),在玉溪电视台播出《正风肃纪气象新》专题片。落实“双谈”“双签”制度,构建领导干部拒腐、家庭助廉“双保险”,对186名新提拔的领导干部及配偶进行“双谈”“双签”,并进行任前廉政、法律知识测试。利用新建廉政警示教育展厅开展警示教育33批1000余人。推进廉政文化创建活动,打造廉政文化精品,创建省市级廉政文化示范点7个、市级廉政警示教育基地1个;开展廉政诗书画展、廉政文艺下乡等群众性廉政文艺宣传活动,不断强化党员干部群众纪律和规矩意识,把纪律和规矩刻印在心间。
“红线”规范,管住“多数”突出他律。织密、扎紧制度笼子,设置党员干部工作、生活规范“红线”,管住“多数”。制定《新平县从严从实管理党员若干规定》《新平县从严从实管理干部若干规定》,从严监督管理党员干部,随机抽查核实60名科级领导干部个人有关事项报告情况,对报告不规范、漏报项目的11人进行个别谈话,提出整改要求;强化干部8小时以外的“盲区”管理;严格执行提醒、函询、诫勉谈话制度,对领导干部在政治纪律、道德品行、廉政勤政、选人用人、为官不为、不敢担当、工作不力等方面的问题,进行约谈、函询或诫勉谈话13人。创新巡查监督制度,健全完善纪检监察巡查制度,2015年完成常规巡查5项、专项巡查6项,发现问题16个,已限期整改。制定《新平县领导干部问责办法(试行)》《新平县加强作风建设问责办法(试行)》等制度,强化作风建设跟踪问效机制,共问责34人,对履职不到位、出现问题的4名科级干部给予党政纪处分,对8名科级领导干部进行问责。
“底线”约束,惩治“少数”严明纪律。以《中国共产党纪律处分条例》为执纪监督尺子,盯住“三类干部”、把握“三个节点”、突出“三个对”、聚焦“六大纪律”,坚持把纪律和规矩挺在前面,正确把握运用监督执纪“四种形态”“刻度”,抓早抓小、抓实抓细,治病救人、动辄则咎,把纪律和规矩严到份、执行到位。县纪检监察机关受理检举控告信访件38件,转立案17件19人,约谈函询14人,对具有倾向性、苗头性问题的19名党员干部进行批评教育和问责处理;立案进行纪律审查26件30人,着力解决一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题。