西双版纳州紧紧围绕全州扶贫开发攻坚目标任务,针对全州贫困面广、贫困程度深和精准脱贫任务重实际,不断强化责任,完善措施,狠抓落实,统筹推进扶贫开发攻坚各项工作。
严格落实扶贫攻坚责任,做实精准扶贫。制定出台《中共西双版纳州委 西双版纳州人民政府关于举全州之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》,调整充实州、县(市)扶贫开发领导小组,明确党政一把手作为扶贫开发工作第一责任人。做实精准扶贫,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,确保脱贫计划到村到户,识别建档立卡贫困乡镇6个、贫困行政村46个、贫困人口16962户65444人。编制区域发展与扶贫攻坚实施规划,下发挂乡联村方案、贫困人口脱贫行动计划等,加大扶贫攻坚力度,力争2020年前全面完成脱贫任务。
扎实开展“挂包帮、转走访”,加大帮扶力度。召开全州扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作动员会,制定“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制,以及扶贫攻坚挂县联乡、挂乡联村方案,组建驻村扶贫工作队162支,队员总数434人,确保每一个贫困县都有领导挂联,每一个贫困乡镇、贫困村都有领导和部门挂包,每一个贫困村都有驻村扶贫工作队,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。目前,全州完成“转走访”的单位397个,完成率100%。参加“转走访”的干部职工9544人;制定帮扶方案127个,提出帮扶建议、措施292条。
全力推进农村危房改造,强化民生保障。整合资金,提高补助标准,把危房改造、新农村建设与扶贫开发结合起来,统筹农村危房改造、扶贫安居工程、地震安居工程、易地搬迁等项目,做好政策加法,全面完成6310户农村危房改造,确保贫困群众住上安全宜居、传承特色的住房。
强化扶贫资金管理使用,确保资金安全。严格按照专项扶贫资金管理办法管理和使用扶贫资金,坚持“项目跟随规划走,资金跟随项目走”和报账制的原则,确保资金安全。1—9月,全州到位扶贫项目11个,到位资金2183万元。组织开展“十二五”期间扶贫资金落实情况专项检查、财政扶贫资金专项整治、涉农资金专项整治,涉及项目335个、资金17.68亿元,对检查出的问题和困难进行梳理、汇总,明确整改的具体措施。严格实行监测制度,准确掌握全州扶贫资金使用、拨付和项目执行情况。
严格执行扶贫工作纪律,强化案件查处。加强项目管理,严格执行项目进度监测、报账、审计等规定。严格项目资金管理责任追究制,按照“谁审批,谁负责”的原则,实行责任追究制度。加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度,确保扶贫资金封闭管理,安全使用。1—9月,全州纪检监察机关立案查处各种违规违纪案件158件178人。