“落实党风廉政建设主体责任、监督责任是党章赋予各级党委、纪委的基本职责。不抓党风廉政建设就是严重失职,你们要汲取教训,认真落实主体责任,不当‘甩手掌柜’,种好‘责任田’。”“今天的谈话,非常受教育,今后要更加严格要求自己,抓好班子,带好队伍。”这是日前永平县纪委书记对北斗乡集体廉政谈话中的部分内容。
约谈、述责、签订目标责任书……在一项项具体的举措中,落实纪委监督责任在不知不觉中,已成为干部口中出现频率最高的词语。
今年以来,大理州纪委聚焦主责主业,强化工作措施,结合实际打出“组合拳”、“系列仗”,约谈、调研、述廉述责、纪律检查、严肃问责……压力层层传导,责任分解到人,形成以上率下,上下联动、齐抓共管的工作格局,营造良好政治生态,奏响了一曲落实监督责任的雄浑旋律。
层层传导压力 逐级强化责任
今年以来,大理州纪委把守纪律讲规矩放在突出位置来抓,列入年度党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解,进行立项督查。
1至10月,围绕影响改革发展和稳增长政策落实的9种纪律作风方面的问题,加大监督执纪力度,发现问题104个,处理178人,其中党政纪处分53人,其他处理124人,移送司法机关处理1人;督促职能部门重点查处不作为、乱作为方面的5种问题,发现问题103个,处理247人,其中党政纪处分20人,其他处理227人。实行州纪委常委挂钩联系和第一、第三纪检监察室按“总承包、总协调、总报告”,以及州纪委9个派出(驻)机构分别联系大理市环洱海9个乡镇制度,负责督促检查洱海流域保护治理工作。今年以来,州纪委主要领导带队参与州委组织的专项检查2次,牵头开展明察暗访6次,批示洱海保护有关问题13件,组织协调有关执纪执法机关严肃查处双廊镇大建旁村污水管网损毁等4个洱海流域保护方面的突出问题。将洱海流域保护治理作为“为官不为”专项整治的突破口和切入点,州、县市纪检监察机关累计开展监督检查、明察暗访289次,发现问题155个,下达交办督办通知26份,整改完成109个;约谈监管不力、责任不落实的领导干部125人,问责38人,给予党政纪处分4人,停职处理2人,立案调查16人。对在洱海流域环境整治工作中失职渎职的7名责任人予以立案审查并公开曝光。
形成有力抓手 强化监督责任
1至10月,大理全州共查处违反中央八项规定精神问题48个,处理60人,其中党政纪处分47人,4次对23起违反中央八项规定精神典型案例进行通报。扎实推进“六个严禁”专项整治。开展监督检查2004次,发现问题498个,整改问题178个,查处违规违纪领导干部问题26件25人,其中党政纪处分24人,问责1人。出台《大理州严禁领导干部收送“红包”六条禁令》,查处收送“红包”问题10个,对10名责任人给予了党政纪处分。对州级27个预算单位开展公用经费专项检查,对4个方面突出问题进行督促整改。
阡陌弄里传廉音,清风正气扬白州。州纪委以“三转”为契机,不断加大全州党风廉政建设外宣力度,提高宣传的吸引力感染力,促使党员干部在学习中入耳入脑入心,增强守纪律、讲规矩意识。1至 10月,中央、省级新闻媒体共刊发反映全州党风廉政建设和反腐败工作的新闻宣传稿件99篇,与去年同比增230%,外宣工作目前居全省前列。组织全州196个单位117场次8082人到警示教育基地接受教育。防止“四风”问题反弹回潮。4次通报领导干部违反中央八项规定精神典型问题23起,形成有力震慑。共编发“巍山拱辰楼火灾事故责任追究”、 “双廊430万豆腐渣污水处理工程变‘引污入洱’工程”等有关我州的网络舆情信息40期,并转州纪委信访室等部门核查,对存在违纪违法的行为及时给予立案。通过省纪委“网络舆情信息收集系统”上报舆情信息9919条,被采用167条;通过QQ群上报省纪委信息6217条。
坚定勤履责任 严查“贪腐蛀虫”
“查!一定要查!不管涉及到谁,只要违反了党纪就要查到底!”反腐声音振聋发聩,充分体现了大理州纪委铁腕惩腐的决心。
1至10月,全州共受理信访举报1243件次,增加18.4%;立案389件,增加17.5%,其中县处级干部17人、乡科级干部72人;结案377件,增加38.1%;处分违纪人员426人、增加26%,其中县处级干部16人、乡科级干部77人;移送司法机关53人。
(邹 阳 段玉华 杨艳玲)