“你对本单位领导班子履职情况总体评价是什么?你认为是否存在执行不力、监管缺位、推诿扯皮、纪律松弛等问题?……”据县预防腐败局专职副局长周书丹介绍,陇川县治理“为官不为”工作中,这样的话已成为督查人员的“口头禅”。2015年,陇川县针对全县各乡镇(农场)、县直各单位副科级以上领导中,仍存在守土不尽责、不敢担当等“为官不为”问题开展常态督查,综合治理“官风、官态”。
强化组织领导
7月,陇川县委对深入治理“为官不为”、不敢担当问题工作进行专题研究,从县纪委、县委组织部、县政府督查室等部门抽调26名“精兵强将”组成6个工作组,每组由一名正科级领导担任组长,对全县65个县直部门、乡镇(农场)进行监督检查。及时制定下发《陇川县关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题实施方案》,要求县直部门主要负责人和各乡镇(农场)党委书记认真履行第一责任人职责,当好组织者、推动者,真正把各单位存在的“为官不为”、不敢担当问题治理好,确保取得实实在在的效果。
全面摸底调研
对照治理“为官不为”十种情形,10月9日,6个工作组按照职责分工,深入各单位开展调研督查,检查指导各单位关于治理“为官不为”问题思想发动、交心谈心和自纠自查等情况。调研督查过程中,工作组成员敢于唱黑脸、讲真话,以发现问题、分析问题、解决问题为出发点和落脚点,不怕得罪“老熟人”,谁也不当“老好人”。工作组通过实地走访,向群众发放《陇川县深入治理“为官不为”情况调查问卷》等形式,广泛征求班子成员、干部群众、离退休干部、两代表一委员以及乡镇站所负责人、各村支书主任意见建议,共发放调查问卷表1213份,测评结果显示群众满意率为99%。
严格督查指导
工作组紧密结合前期民主测评、个别谈话及单位自查自纠情况,认真督查各单位治理“为官不为”问题痕迹资料收集和整改台帐建立情况,重点督查民主测评、个别谈话,及谈心谈话中指出的问题是否得到整改、是否存在大问题小整改、边整改边反弹等情况,是否出现新的“为官不为”、不敢担当等问题,是否存在相关痕迹材料、整改台账不全等问题,对反映问题较多的单位增加随机频次,认真做到及时反馈、建立台账、限期整改、跟踪问效,切实督促抓好整改落实和查缺补漏工作。
及时跟踪问效
治理工作中,工作组与所负责的各单位班子主要领导进行“面对面”碰头交流,就治理工作和作风建设等问题提出具体要求。同时,将督促检查中发现的监管不力、不思进取、不作为、不担当等“为官不为”问题及时反馈给所负责单位,要求坚持问题导向,明确具体整改时限,坚持跟踪问效治理工作,切实解决部分人员思想“贫血”、精神“缺钙”、行动“乏力”等问题,筑牢全县党员干部“为官有为”思想基础,为想干事、能干事、干实事的党员干部营造良好的工作氛围。
通过开展随机调研督查,陇川县在转变干部作风、提升行政效能、优化发展环境上已取得了阶段性成果。作风建设没有休止符,下步该县将继续开展一系列整治活动,着力净化政治生态,用推动发展、服务群众、促进和谐的实际成果检验作风整治成效、获得群众相信和拥护。(杨超)