“对发现违规套取农村新型合作医疗补助资金的问题，既追究直接责任人的责任，还要追究领导责任。” 近期，大姚县纪委组成七个专项检查组，对全县2014年新型农村合作医疗工作开展情况进行专项监察，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
盯紧突出问题。年初，紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准服务经济建设大局和维护群众利益的切入点，制定了《关于对2014年新型农村合作医疗工作开展情况进行立项监察的实施方案》，重点突出以下三个方面的问题：一是对全县各级新农合机构，重点查处贪污、挤占、挪用、截留新农合基金等违法违纪行为，确保农民就医费用按政策补偿到位。二是对全县定点医疗机构，重点查处虚开处方、伪造病历套取基金等问题，严厉查处严厉查处消极服务，推诿患者，不予减免等行为。三是对参合群众，重点查处冒名顶替患者和为冒名顶替提供便利的个人。包括借证看病、买证看病等行为；严厉查处以参合农民的名义与医疗机构合伙，伪造全套病人资料和病人档案，套取新农合资金的行为，力求专项监察不流于形式不不浮于表面。
从严监督检查。检查中，一是坚持“严”字当头。检查组严格遵守各项工作纪律，严格挑选检查人员，严格按照按照实施方案所明确时间表和路线图逐项检查到位，做到不越程序，不漏项目、不讲人情，不打招呼，先后深入县合作医疗管理中心、乡镇合管办、县医院、中医院、12个乡镇村级卫生室共45家定点医疗机构。二是坚持“细”字入手。检查细化到服务流程是否便民、服务质量是否满意、服务项目是否合理，通过听取工作情况汇报、实地查看相关表册材料、农信社现金进账单等方式开展检查，不放过任何一个细节，不遗漏一个问题线索。针对问题较为集中的单位和个人，检查组重点通过深入农户家中，发放问卷调查表，查看农户新农合手册，听取群众对县、乡、村三级医疗机构对新农合的监督管理、制度建设、审核支付、住院病人的检查治疗、收费、新农合的减免报销开展情况，从中排查违纪问题线索，先后入户调查患者258人次。
强化执纪问责。一是在“改”字做文章。对少数医疗机构在新型农村合作医疗实施过程中的制度不健全、运行不规范，出现不合理检查、乱用药、过度治疗、乱收费等套取新农合资金的问题，要求进行限期进行整改，从源头上杜绝违纪行为发生。二是在“实”字下功夫。县纪委对检查中发现的问题逐一进行梳理会商，分类建立整改台账，一项一项销号整改，对存在问题的单位采取下发通报、会议督办、领导约谈等方式，对个别存在挤占、截留、贪污新农合基金等行为的违纪线索，交由有关职能科室进行初核后按照相关程序处理。（薛成 周山彪）