德宏:突出问题导向 抓实作风建设

发布时间:2015-11-04 15:56:47   来源:德宏州纪委

党的十八大以来,德宏州各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和省委关于加强作风建设的部署要求,全面推进从严治党,持续深化作风建设,为“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”建设提供坚强的作风保障。

突出领导带头,以上率下抓作风。始终坚持以领导干部为重点,把领导机关和领导干部的作风建设摆在突出位置,从州委班子做起,从州直机关抓起,自上而下,层层推进。一是带头亲自部署。每年年初召开州纪委全会对作风建设任务进行部署,对年度作风建设工作要点进行任务分解。制定出台了《德宏州治理行政不作为五项纪律》和《德宏州治理庸懒散慢六条规定》等制度,分别召开全州副科级以上领导干部大会推进落实,做到凡是作风建设方面的全州性重要会议,州委书记亲自作动员讲话。二是带头贯彻落实。以党的群众路线教育实践活动为抓手,州委班子成员带头学习提高、带头整改落实,深入基层解决实际问题,整治文山会海,严格“三公”管理,如实报告个人事项,州直机关扎实开展 “学法规、守纪律、讲规矩”主题教育,整饬工作纪律,规范机关行为,全州39名州级领导直接联系服务219户群众、80家企业和88个项目,带动全州4435个基层党组织帮助群众解决了6483个困难和问题。三是带头监督检查。坚持把作风纪律监督检查情况列为每年党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,作为党员干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,州委常委带队考核全州117个党风廉政建设责任主体。由州纪委常委带队,定期不定期对中央八项规定和德宏州作风建设相关制度执行情况进行明察暗访,督促党员干部改进作风、勤政廉政。

狠抓重要节点,从严要求抓作风。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆以及少数民族传统节日等重要时间节点,加强监督检查,持之以恒纠正“四风”,推动作风建设取得实效。一是事前严明纪律要求。每逢元旦春节等重要节日,提前下发通知,重申作风纪律要求。利用廉政短信、网络报刊等载体,发布中央和省委、州委关于作风建设的有关要求,通过提前教育警示,促使各级领导干部时刻紧绷廉洁自律这根弦,自觉遵守节日期间各项纪律规定。二是事中紧盯违纪行为。州和各县市分别成立明察暗访组,突出重点时段、重点场所和公款吃喝、公款送礼、公车私用、滥发钱物、打牌赌博赌酒等热点问题,开展明察暗访和突击检查,狠刹各种不正之风。2015年全州共组织开展监督检查375次,发现并整改问题237个,约谈单位领导11人、领导干部9人。向社会公开举报电话和网站举报专区,畅通监督渠道。三是事后严肃问责处理。对出现的顶风违纪行为,坚持从严问责处理,点名道姓通报曝光,情节严重并造成恶劣影响的,严格按照“一案双查”追究有关人员责任。2015年以来全州对违反作风纪律规定行为给予问责55人,责成单位内部诫勉谈话38人。

坚持问题导向,务求实效抓作风。坚持以解决群众反映强烈的突出问题为目标,深化思想认识,强化工作措施,狠抓作风整改,确保取得实效。一是突出整治为官不为。会同组织部门围绕州委提出的做事不负责、遇事不担责、守土不尽责等10种“为官不为”、不敢担当问题,加大监督检查和处理力度,对25名干部进行了提醒谈话。二是突出整治庸懒散慢。严肃查处违反《德宏州治理行政不作为五项纪律》和《德宏州治理庸懒散慢六条规定》的行为,重点查处上班迟到、早退,打牌赌钱、赌酒,上班不务正业、工作推进不力等违纪问题。三是突出转变文风会风。州委带头开短会、讲短话、发短文,精简不必要的会议和活动,带头厉行节约、反对浪费,到基层调研轻车简从,不讲排场,不扰群众。2015年1-9月,全州三公经费同比下降35.09%。四是突出维护群众利益。畅通“五级联动”监督渠道,解决群众诉求15309件,满意率达99%。领导包案督办信访件93件,已办结69件;及时纠正和查处了一批落实惠民政策缩水走样、优亲厚友、以权谋私问题以及项目审批中搞暗箱操作、权力寻租,公款吃喝、收送礼品礼金、借婚丧嫁娶敛财等案件。

健全工作机制,立足常态抓作风。坚持以制度建设为根本,建立健全抓作风建设的长效机制,确保各项作风纪律规定落地生根。一是完善配套制度。结合党的群众路线教育活动查摆出来的“四风”问题,州委、州政府相继出台了《德宏州治理行政不作为五项纪律》、《德宏州治理庸懒散慢六条规定》、《德宏州加强作风纪律建设监督检查办法》、《德宏州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》、《德宏州州管领导干部任前廉政谈话规定》、《德宏州对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法》等17项制度规定。二是严处违反作风纪律规定行为。不断完善干部作风监督检查工作机制,每季度开展1次监督检查,每次监督检查情况及时向州委常委会汇报,处理意见经州委常委会同意后,面向社会公开点名道姓通报曝光。2015年累计公开通报曝光20个单位102人。

通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育,以领导干部为重点、以重要节点为抓手、以解决突出问题为目标、以制度建设为根本,狠抓作风建设取得了明显成效。一是通过开展多种形式的纪律教育、警示教育,党员干部的宗旨意识和纪律观念进一步增强。二是通过对群众反映强烈突出问题的集中整治,及时刹住了“四风”蔓延势头,密切了党群干群关系,良好的党风政风带动社风民风明显好转。三是围绕改进作风制定了一批行之有效的规章制度,进一步健全完善了加强作风建设的工作机制,加强作风建设的长效机制和刚性约束初步形成。四是围绕干净干事,集中整治为官不为、庸懒散慢等党员干部队伍中存在的突出问题,有力推动了工作落实,促进了经济社会发展。