玉溪:“互联网+政务”使“小窗口”激发“大活力”

发布时间:2015-10-17 17:04:19   来源:玉溪市纪委

近期 ,云南优力农业开发有限公司在元江县发展和改革局工作人员杨燕的帮助下,通过玉溪市行政审批网上服务大厅向元江县发改局提出关于“元江曼来柠檬种植配套基础设施建设项目”的备案申请,计划用地2千余亩,总投资预计4850万元。申请提出后,在申报材料齐全的情况下,当天上午便完成备案。该项目已于9月破土动工。

这仅是玉溪市行政审批网上服务大厅开通后,政府职能转变、简政放权、释放改革红利的一个缩影。在全国深化改革的今天,其作用不可小觑,自今年6月29日起,玉溪市行政审批网上服务大厅开通运行3个多月以来,通过简政放权,营造了宽松平等的准入环境,激发了市场主体活力,促进了经济社会发展,改革红利进一步释放。截至9月28日,共受理各类行政审批服务项目29件,办结29件,办结率为100%。可见,当互联网遇上政务服务,开通的“小窗口”激发了投资者的热情,释放出巨大的投资活力。

行政项目审批申报方便快捷

今年6月29日,我省省级、16个州(市)、滇中产业新区和39个县(市、区)的行政审批网上服务大厅同步开通运行,可办理4.6万个审批服务事项。这意味着我省探索“互联网+”时代开启了政务服务新模式,在变革传统审批方式、推行网上审批服务上又迈出重要一步。

与全省同步开通运行政务服务网上审批的玉溪市,经过近一年的筹备,最终实现了省、市、县行政审批服务“横向到边、纵向到底、三级联动、服务到位”总体布局,首批审核入库行政审批项目3623项,拓宽了为民服务渠道。行政审批网上服务大厅集政务公开、政务服务、行政审批(投资审批)、政务查询、投诉建议、效能监察等功能于一体,涉及审批事项有投资项目、社保救助、户籍管理等,并且提供行政审批网上咨询、申报、受理、预审、办理、监督、投诉等服务。

市民只需登录“玉溪网”、“玉溪市人民政府网”点击该网站链接,即可进入网上大厅查看通知公告、工作动态、办事指南等相关信息。市民和企业主在办理审批业务时,还可注册成为该网站用户,找到相应的审批事项后,下载填写相应表格,提交申请,即完成事项申报。事项申报提交成功后,可在个人中心随时查询办理进度,实现办理过程全监督,若承办单位超过承诺时限的,可进行网上投诉。

“‘互联网+政务’的模式,充分发挥了互联网优势,让申报人随时随地在网上进行行政项目审批申报,这是在为民服务方式上的历史性突破。”市政务服务管理局副局长郭艾华说,以前市民或企业若要进行某项行政项目申报,必须亲自来到政务服务中心大厅找到相应的柜台才能办理,但现在这些工作都可以在网上进行,最后带原件到实体大厅进行验证即可。

网上审批全程电子监察

以减少办事人到现场次数、缩短办事时间为重点,优化网上办事流程是玉溪市行政审批网上服务大厅的服务核心。

“网上服务大厅具有极强的互动反馈性。”市政务服务管理局信息科工作人员唐梓睿向记者展示了“办件查询”后说,“一旦有申报件,后台就有记录,只要用注册用户名登录网站,即可查询申报审批事项的办理进度。”

若有相关部门未按审批时限办结的,怎么办?“追责处罚。”市政务服务管理局政务服务管理科副科长张正云说,与以往很多审批部门关起门来各自审批不同,在网上服务大厅内办理审批事项的流程是固定的,大家在一个平台上集中办理业务,审批过程的所有环节均受到电子追踪,各家办理业务时操作是否规范、效率高低一目了然。网上服务大厅审批服务行为至少要受到两方面的监控,除了市监察局工作人员长期派驻大厅进行监督外,网上服务大厅这个平台由事项管理系统、通用审批系统、投资项目审批系统等5个子系统构成,其中一个便是效能监督管理系统。市民通过该平台投诉后,管理中心会第一时间接到投诉信息,工作人员会与审批环节涉及的部门直接联系,进而督促整改。