为防止“四风”反弹、遏制腐败问题滋生蔓延,玉龙县纪委监察局创新工作方式,以“能发现、早发现、早纠正”问题为目的,采取“观听问摸”四诊模式,创新开展党风廉政监督检查工作,取得了良好成效。
“观气色”,即调查研究。确定督查对象后,由县纪委常委带队分别深入乡镇和县直部门对领导班子建设、“八项规定”落实情况、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费开支、公务用车管理、侵害群众利益行为等问题开展调研,了解和掌握各单位是否存在“发病”的前兆和各种“症状”,明确监督检查的主要方向。
“听声息”,即多渠道了解和收集信息。对信访举报收集到的问题和日常监督检查中发现的问题,以及网络舆情、群众关心的社会问题逐一梳理,分类汇总,确定督查的主要内容。
“问症状”,即从案件查办中寻找信息。通过了解纪委监察局和公检法部门查办的案件,以及到外地了解督查对象类似的案件,从中发现违纪案件的手段、方法等信息,确定督查的重点。
“摸脉象”,即对症下药,解决问题。对督查中发现的问题及时进行梳理,分类处置。一是限期整改。对督查中发现的轻微违规问题,限期整改;二是教育警示。对督查中发现存在一般性问题的领导干部,通过约谈,及时教育提醒纠正;三是专项整治。对于体制机制方面共通性问题,责令主管部门牵头开展专项整治;四是启动问责。对损害群众利益的行为,造成不良社会影响的,严格追究责任;五是立案查处。对存在严重违纪问题的,转纪检室进行立案处理;六是移送案件线索。对督查中发现可疑的问题线索移送案件检查室进一步核实,涉嫌违法问题线索移送司法机关处理。
2015年,玉龙县共开展各类监督检查114次,对社保基金等专项资金、60多个重大项目、“六个严禁”进行专项检查整治,罗列问题清单百余条,对村组资金监管缺失等8大方面进行整改落实,通报批评违反作风纪律建设6家单位,问责领导干部11人,约谈7家单位负责人,受理群众各类举报76件次,立案31件,处分40人,其中涉及乡科级干部9人,对5个问题线索作进一步调查。(舒英妹)