富民:党风巡查“组合拳”惹“官怨”

发布时间:2015-08-10 09:15:41   来源:昆明市纪委

“今年党风巡察就像县纪委打出的一套‘组合拳’,既‘短平快’,又‘稳准狠’,领导干部要是不严不实,就会中招……”日前,到县政务服务中心办事的赤鹫镇群众周育成饶有兴致地说。今年7月初,富民县纪委监察局在党风巡查中打出“六位一体 ”“组合拳”,让越来越多的基层干部“抱怨声”不断:“县纪委把纪律和规矩挺在前面,高举‘苍蝇拍’,却使出了‘打虎劲’,如果我们不忠诚、不干净、不担当,就会被击中!但是‘咬耳朵’是关心,‘扯袖子’是保护,这样就不至于‘温水煮青蛙’、不会成为‘苍蝇’、更不会演变为‘虎蝇’。”

2015年6月8日,中纪委网站学思践悟栏目刊发了《创新监督审查方式》中要求:从严治党、严明纪律,监督执纪的方式就应该多样化、经常化。……从纪律上严格起来,抓早抓小,既体现了惩、又体现了治,既是治标、又是治本。昆明市委副书记、市纪委书记应永生同志在昆明市党风廉政建设专题党课上提出:纪检监察机关要敢于担当,抓早抓小,针对群众身边的腐败问题动真碰硬。富民县纪委监察局立即行动起来,创新思维,大胆尝试“六位一体”“组合拳”开展党风工作。

制作方案、明确重点,“六位一体”聚焦中心。集半年党风廉政责任制检查、党风、县纪委领导与基层党政一把手谈话、基层纪(工)委书记向县纪委书记汇报工作情况、“六个严禁”专项整治回头看、工作作风和工作纪律明察暗访等六项工作于一体的工作方案。今年7-9月,由县纪委书记、副书记带队,组成4个组,重点工业园区党工委、永定街道党工委、县公安局党委等24个单位,其它单位由五个派出纪工委按挂钩联系的范围,全面进行检查。并对单位触点进行延伸下沉一级检查,每个镇(街道)党(工)委下沉检查1个站所、2个村委会,县直部门下沉检查2个下属部门。重点是:落实主体责任情况、落实监督责任情况、作风纪律建设情况及本地区、本部门干部群众反映强烈的突出问题及处理情况。

俯下身子、沉到最底,监督检查不走形式。以往的党风工作,虽然有听汇报、看台帐、谈话、实地抽查等环节,但从近几年通过工作提供的纪律审查线索情况看,效果不明显,发现问题基本为零。为发挥工作的震慑力,早发现早处置违纪问题,达到保护干部、营造风清气正的政治生态环境,调整思路,借鉴中央、省委巡视工作方法,提前发布公告、在全县各镇(街道)和村委会增设举报箱,明确举报电话、电子邮箱,其中举报箱由县纪委直接管理和受理举报,于前一天向广大干部职工发放测评表。在时,召开动员会,采取“一对一”谈话、查阅账务、下沉一级抽查检查等方式,促使基层群众放手、放胆行使监督权,打一场反腐败的人民斗争。如:每个镇(街道)延伸到1个站所、2-3个村委会或村小组检查,县公安局延伸到交警大队、民爆大队、保安公司,县卫生局延伸到县医院、基层卫生院等。

抓住重点、抓牢关键,传导压力不松懈。一方面,在检查中,组通过“一对一”谈话、查阅账务、下沉一级抽查检查等发现问题,提出整改意见。另一方面,结合中央省市纪委纪律审查要求和近年来纪律审查中发现的易发多发的重点部位和关键环节,进行重点抽查和全面检查。如:乡镇重点查土地征收流转、林权流转、农村“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金等使用情况;机关事业单位重点检查是否存在虚报冒领、贪污、侵占、挪用、收受红包、权力寻租、以权谋私、徇私枉法的行为和“慵懒涣散”等为官不为情况。

富民县纪委打出党风巡查这一套“组合拳”以来,不少干部“出了汗,红了脸”,感受到了头顶上的“达摩克利斯”之剑气,受到了巨大的震慑。同时,通过检查,使各基层党(工)委、纪(工)委更加明白了什么是“两个责任”、什么是“抓早、抓小”,再一次对党纪党规充满了敬畏。