2014年来，德宏州政协原主席杨跃国、孟必光等系列腐败案件，对德宏政治生态造成了严重破坏。“只要不出事，宁可不干事”、“不求过得硬，只求过得去”等消极懈怠思想，开始在党员领导干部中滋生蔓延。对此，德宏州纪检监察机关找准职能定位，严明纪律规矩，强化执纪监督，采取有力措施，集中整治庸懒散慢和行政不作为问题，取得明显成效。
建章立制，规范管理
针对部分地方和单位一些公职人员以形势严、风声紧、风险大为由而产生的为官不为、工作懈怠、消极应付、廉而不勤等现象，州纪委、州监察局、州预防腐败局在认真调查研究、学习法规制度、深入反复讨论的基础上，制定出台了《德宏州治理行政不作为五项纪律》（以下简称“五项纪律”）和《德宏州治理庸懒散慢六条规定》（以下简称“六条规定”）。“五项纪律”明确规定：严格首问责任，不准推诿扯皮；严格限时办结，不准拖延怠慢；严格服务承诺，不准失信违诺；严格分类督查，不准落实不力；严格逆向评价，不准低效无为。“六条规定”明确提出：严守工作制度，不准迟到早退；严守上班纪律，不准不务正业；严守公务形象，不准中午饮酒；严守禁赌规定，不准打牌赌博；严守禁毒法规，不准吸食毒品；严守廉洁从政，不准吃拿卡要。同时规定，违反“五项纪律”和“六条规定”的，一律给予问责处理；视情节轻重给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移动司法机关处理。根据两个制度配套了实施细则。
强化措施，刚性执纪
为贯彻落实好“五项纪律”和“六条规定”，从2014年5月起，采取严厉措施，确保制度刚性执行。一是加强组织领导。两个制度经州委常委会议专题研究通过，以州委、州政府名义发文实施。召开全州领导干部大会推进落实，州直和部分县市实职副科以上领导干部1100余人参加了会议。二是全面宣传发动。充分运用广播、电视、网络、手机短信等媒体进行宣传。制作了“五项纪律”和“六条规定”上墙宣传挂板，发放到全州科级以上单位。通过廉政短信教育直通车平台，向全州领导干部和全体纪检监察干部发送“五项纪律”和“六条规定”短信。结合“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育，以干部进村入户、召开群众会议等形式加大宣传力度，搞好政策解读，做到人人皆知。三是强化责任落实。明确各级党委、政府和各职能部门对“五项纪律”和“六条规定”的贯彻执行负主体责任，各级纪委负监督责任。将贯彻落实情况纳入全州党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部选拔任用和单位（部门）、个人年度工作绩效考核的重要依据。随后，又在全省率先制定出台《德宏州纪委州监察局纪检监察室工作总承包规定》、《德宏州纪检监察干部监督工作暂行办法》，实行责任包干，将监督责任明确到州纪委领导班子成员、4个纪检监察室和纪检监察干部监督室。
畅通渠道，全面监督
全州纪检监察机关向社会公开8种监督渠道和方式：一是公布州及县市纪委信访室（举报投诉中心）地址和联系电话，开通“12388”信访举报专线，受理群众举报。二是依托州县乡村组五级信访举报平台，通过62个群众投诉中心，432个群众投诉站，2639个群众投诉点，3144名信访联络员全面接受群众投诉。三是梳理德宏纪检监察网“书记局长信箱”中反映有关行政不作为问题进行重点督办。四是通过《德宏团结报》“民情直通车”、德宏人民广播电台“德宏热线”、德宏电视台“第二视角”、国际互联网德宏新闻中心“百姓留言板”“四位一体”社会舆论监督平台，建立“双向互动”工作机制，公开征集国家公职人员不作为问题的投诉。五是明确州和各县市纪委及内设机构负责人以上领导干部，至少每季度深入基层调查研究1次，了解基层群众对干部工作状态的反映。六是利用信访联席会议及时收集各单位掌握的行政不作为问题反映。七是通过全州37名行风评议员、特邀监察员对作风纪律规定执行情况进行监督。八是领导定期接访。明确每月第一周的周一州纪委、州监察局班子成员轮流到信访室接待群众来访。通过畅通监督渠道，确保制度落地生根。
严肃问责，形成震慑
为防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”，德宏州纪检监察机关高悬问责利剑，层层传导压力，使制度长期有效执行。一是强化监督检查。成立明察暗访组，由州纪委常委带队，会同组织、人事、法制、督查等部门，定期不定期对中央八项规定和德宏州“五项纪律”、“六条规定”的执行情况进行监督检查。实施“五项纪律”和“六条规定”以来，州级和各县市先后开展明察暗访318次，查处违反规定干部239人，其中给予问责179人、给予党政纪处分60人。二是严查违纪典型。突出上班迟到、早退，打牌赌钱、赌酒，上班不务正业、工作推进不力等问题，严肃查处了一批违纪典型。严肃查处了梁河县勐养镇部分国家公职人员违反“六条规定”打牌（拱猪）赌酒导致严重后果问题，按照“一案双查”要求，对直接参与打牌赌酒的镇人大主席龚加椢、镇武装部部长蚌永赢、镇司法所所长肖杰先、副镇长李治4人给予免职的问责处理，责令书面检查并通报批评3人，调整工作岗位1人，延长公务员试用期1人；对虽未直接参与，但负有监管责任的镇党委书记刘启纯、镇纪委书记亢宏仙给予书面检查、通报批评、调整工作岗位的问责处理，给予镇长龚帮仙、镇党委副书记刘源书面检查、通报批评的问责处理；责令梁河县、勐养镇两级党委、政府分别向上一级党委、政府作出书面检查。州纪委、州委组织部分别对梁河县纪委书记、县委组织部长进行了诫勉谈话。三是公开通报曝光。坚持一检查、一通报，对监督检查过程中发现的问题，快查快办快结，第一时间对相关责任人进行点名道姓通报曝光。制度实施以来，以通报会形式通报3批12人，以文件形式通报3批91人，以互联网形式通报22批136人，起到较好警示震慑效果，营造了良好舆论氛围。
多措并举，助力发展
坚持惩处与保护并重，在从严执纪的同时，注重发挥党员干部干事创业的积极性，教育和引导干部主动作为、勇于担当。一是在宣传教育上，既坚持反面警示又注重正面引导。坚持 “用身边的事教育身边人”，对德宏州反腐倡廉警示教育基地进行改版升级，在剖析反面典型的同时，大力弘扬杨善洲、高德荣等勤政廉政先进典型。今年以来先后安排26904人次接受警示教育。二是在把握尺度上，既坚持从快从严又注重宽严相济。坚持从维护地区改革发展稳定大局思考问题，按照省纪委“三个区分”的要求，采取严肃查处一批、组织调整一批、教育挽救一批的办法，妥善处理杨跃国案件涉及其他干部问题。同时，旗帜鲜明地支持改革、鼓励创新，为有作为敢担当的干部撑腰鼓劲。今年以来，为党员干部澄清失实举报30件。三是在方式方法上，既突出“关键少数”又抓好“最大多数”。突出领导干部这个重点，紧盯党政“一把手”，要求他们带头执行制度，作好表率，从严要求、从严监督，以“关键少数”引领全州党员干部这个“最大多数”，不折不扣执行制度，最终实现用纪律管住大多数。
通过坚持不懈抓作风、抓纪律，全州 “四风”问题、庸懒散慢、行政不作为、慢作为、乱作为现象得到有效纠正，干部作风明显好转，正风肃纪和惩治腐败的新常态基本形成，一批在全省有较大影响的重大项目相继落户德宏，瑞丽国家重点开发开放试验区建设稳步推进，为“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”建设提供了坚强的作风纪律保障。