十八大以来,东川区持续保持反腐败高压态势,不断加大对发生在群众身边腐败问题的查处和曝光力度,多措并举剑指“蝇贪”。
强化“入口”监督,严肃村组换届纪律。在换届选举中,推行全程跟踪监督制度,对村选举委员会推选、候选人提名、竞职演讲、投票选举等重点环节参与人员全程签字,做到有据可查。成立严肃换届纪律督查组和换届选举违纪违法问题处置办公室,并向社会公布监督举报电话,方便群众监督和反映问题。建立完善换届选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度,对于以往换届出现选情复杂的地方,提前摸排动态,制定应急处置预案。整合人大、纪检、监察、民政、公安、司法等部门力量,加强对突发事件的防范、掌控和处理,对以不正当竞争手段参选的,一经发现即取消参选资格,已经当选的,宣布选举无效,对黑恶势力干扰破坏选举的,依法追究刑事责任,严厉打击徇私舞弊、拉票贿选等行为,
加强审计监督,村组干部离任必审。将乡镇村组干部离任审计工作纳入《东川区党风廉政建设责任制责任书》考核范围,自2013年开始采取分批次审计方式,全区6个镇(街道)已全部完成审计工作,共审计村组干部1195名,审计资金共20591.16万元,对有苗头性、倾向性问题的严肃责令整改,对涉及违规违纪的坚决立案审查。
畅通信访渠道,群众诉求来件必复。通过开展畅通群众诉求渠道“五级联动”工作,让许多诉求积案,通过部门联动、上下联动、督查督办等方式,得到了合理解决,截至2015年5月,录入全省“五级联动”监督平台的群众诉求件共1983件,办结率达100%,群众满意率达99.66%。实现了“把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态”的目标,维护了社会和谐稳定。
搭建监督“直通车”,发挥监委会监督职能。充分发挥村(居)务监督委员会监督职能,规范基层干部权力运行,将区委书记、区长和区纪委书记办公电话向全区140个村居(务)监督委员会主任公布。监委会主任可随时向区委书记、区长或区纪委书记直接反映本村(社区)基层干部不廉洁履行职责、损害群众利益等方面的违法违纪线索及农村(社区)社会治安综合治理、村(居)务公开、民主管理、集体“三资”管理等情况。
严肃查处通报,点名道姓不留情面。东川区纪委对发生在群众身边的腐败分子“零容忍”,对发现的问题,坚持“快查快处”,缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,积极改进办案工作思路,提高办案质量和效率,以实实在在的成绩赢得了全区广大人民群众的支持与拥护。截至今年5月,东川区纪检监察机关受理信访举报95件次,初核38件,立案23件,处分13人,其中涉及村组干部立案13件,处分5人;受理信访、初核、立案、处分人数同比分别增长58%、138%、188%、63%。今年以来,共两次选取典型案例31起37人在全区干部大会上点名道姓进行通报,其中涉及村组干部贪污腐化、与民争利的8起8人,涉案金额16.95万元。有力的查处、有“辣味”的通报形成强大震慑,在社会上引起了很大反响。
加强制度建设,形成监管长效机制。先后制定出台了《昆明市东川区深化农村基层党风廉政建设实施意见》、《昆明市东川区村(社区)党务公开工作制度》、《东川区村(居)、组成员廉洁履职监督管理办法(试行)》等16项制度,用制度管权、管人、管事。加大制度执行的监督检查力度,通过党风巡查、日常督查、专项检查、明察暗访等方式从小处着手,早发现、早纠正、早处理,防止小事拖大、大事拖炸,对村(社区)、组干部涉腐违纪问题发现一起、查处一起、通报一起,坚决维护制度的权威性,不让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。