盈江:构建治理“行政不作为”新模式

发布时间:2015-07-27 14:54:32   来源:德宏州纪委

针对不作为乱作为慢作为的现象,盈江县出实招把治理工作作为当前开展党的群众路线教育实践活动和当前“三严三实”和“忠诚干净担当”活动的具体体现和重要衡量标准,坚持实事求是,客观公正,权责一致,惩教结合,依靠群众,依法有序,切实解决好行政执法、行政检查、行政许可、行政收费等方面存在的问题,努力形成发现和查纠不作为工作的强大合力。

构建和完善四项机制。一是建立查纠机制。建立投诉受理、调查核实制度,建立座谈、跟踪、回访制度,建立内部督察检查制度等,大力构建立体化、多层次的查纠网络,在系统范围内形成发现和查纠不作为乱作为慢作为行为的工作合力。二是建立惩戒机制。对行政不作为乱作为慢作为,以及工作效率低下、吃拿卡要等损害党和国家机关形象、侵害群众利益、扰乱社会公共秩序、违反工作纪律等问题,除按规定给予党纪、政纪处分外,还将视情给予诫勉谈话、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职等组织处理。三是完善责任追究机制。严格执行行政执法过错责任追究制度,对查处的行政不作为乱作为慢作为,损害经济发展环境的行为,除追究直接责任人的责任外,还应当追究该相关单位(科室)主要负责人的领导责任。四是完善监督机制。在加强内部互相监督、专职监督的基础上,注重综合发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用,通过内外、上下立体监督机制的构建,切实解决监督软化、弱化、虚化的问题。

组织开展“三项活动”。一是开展舆论宣传活动。通过各种载体开展治理活动系列专题报道,营造强势互动的舆论氛围,精心组织开展网上宣传、报刊摘登、新闻媒体等宣传活动,向社会各界广泛宣传开展行政不作为乱作为慢作为治理工作的各项规定、工作措施和取得成效。二是开展明察暗访活动。定期与不定期组织力量到各单位、服务窗口和一线现场进行明察暗访,普通检查与重点抽查相结合的方式开展监督检查,检查结果及时报党委、政府,并向社会实名通报。三是积极开展民主评议政风行风活动。紧紧围绕开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,进一步深化和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持以思想建党为核心,以作风建设为重点,以专项整治为抓手,以解决问题为目的,进一步端正党风政风带动民风社风。

抓好“三个推进”。一是推进机关作风和经济环境建设的不断优化。进一步加强机关效能建设,强化内部管理,转变工作作风,改进落实便民利民措施。二是推进保持党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“忠诚干净担当”活动成效的巩固和深化。把“纠正四风”和“三严三实”“忠诚干净担当”活动的正面教育与治理行政不作为乱作为慢作为的反面查处相结合,形成整体合力,使党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”“忠诚干净担当”真正体现在实际工作生活中。三是推进《行政许可法》的进一步贯彻落实。依法设定审批事项,做到应减尽减,压缩审批时限,简化审批程序,提高办事公开度和透明度。

(李仔魁)