2015年来,保山市纪委不断深化“三转”,聚焦中心,突出主业,依纪依规从严治党,切实履行纪委监督责任,把全市党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
突出“责任”抓落实
促进责任落实。认真贯彻落实上级精神,及时部署全市党风廉政建设工作任务。年初,相继召开市纪委三届五次全会和市政府三届四次廉政工作会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署。制定《市直部门2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,细化全市党风廉政建设和反腐败工作任务,将各部门牵头任务完成情况列为考核内容,推动责任落实。对委局机关落实市纪委三届五次全会工作任务进行分解,逐项分解到领导班子成员和委局机关各部门。对全市87个被考核单位的考核结果进行了通报,对考核意见进行了反馈,并要求各责任单位制定整改措施,认真整改落实。积极配合省委考核组做好对全市2014年执行党风廉政建设责任制的检查考核工作。协调签订党风廉政建设责任书,市委、市政府与县区党委政府、园区党工委、市直部门共87个县处级单位签订了2015年责任书。积极推进党政领导班子主要负责人向市纪委全会述廉工作,15个单位“一把手”在市纪委三届五次全会进行了述廉。
保障跨越发展
加大对中央和省、市各项决策部署贯彻落实情况的监督检查,及时纠正和处理不作为、乱作为、慢作为等问题,推动各项任务落实,为全市经济社会发展提供有力的政治和纪律保障。按照《中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室关于印发〈2015年度保山市“一带一路”建设重大项目责任目标考核方案〉的通知》(保办发〔2015〕29号),制定了督查方案,明确方式程序要求。截至6月底,全市共问责84人,涉及乡科级领导干部32人,一般干部52人。
突出“执纪”抓宣传
建立健全工作机制。建立《保山市党风廉政建设和反腐败宣传教育工作师资库》制度,从委局机关中抽取10名理论功底深厚、善写能讲的同志,组建了全市第一批党风廉政建设工作宣传教育师资库,为全市推进党风廉政建设教育提供智力支持。出台《保山市纪委监察局新闻发言人制度》,规定了新闻发布的领导机构、工作职责、发布内容、发布方式、发布程序、发布时间等内容。出台《保山市纪委监察局网站管理工作制度》,规范了网站的信息报送和发布、安全保密、舆情处置等工作,确保网站安全、规范、有序运行。
深化廉政教育。做好云南省廉政教育基地(善洲林场)的巩固、提升工作,编辑出版《杨善洲廉政故事》、《杨善洲廉政箴言》、《清廉杨善洲》,制作了以杨善洲老书记的图片和故事、箴言等为内容的廉政展板38块,进一步丰富廉政教育基地内容。目前,全市共有500多名党员干部到善洲林场接受教育。按照省委常委、省纪委书记张硕辅同志莅保调研的指示精神,围绕“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”、 “问题清单”、“项目清单”五个清单,总结提炼纪检监察工作“保山经验”,进行宣传报道。
强化警示教育。以保山监狱为阵地开展警示教育,上半年,全市共有17批次500多人到保山监狱接受警示教育。以原昌宁县委常委、田园镇党委书记刘杰腐败案件为警醒,拍摄警示教育专题片《“狂妄”的代价》,并组织全市副科级以上领导干部观看,累计观看达6500多人次。选取党的十八大以来本市发生的62个典型案件,编印警示教育读本《案警实录》2000册,发放到全市各单位及县处级以上领导干部手中。在市纪委监察局网站公开曝光6名正科级以上领导干部违纪违法案件信息,形成有力震慑。
多方位抓好宣传。开通集信息发布、廉政教育、监督举报为一体的市纪委监察局微信公众订阅号“廉洁保山”。目前关注人数1000余人,单条信息最高访问和转载量达2万次。发挥市纪委监察局网站、《清源》刊物、《保山纪检监察信息》的阵地作用,加大宣传力度,截至6月份编辑出版《清源》3期,编辑《保山纪检监察信息》12期、《保山纪检监察简报》5期。积极向《中国纪检监察报》、中央纪委监察部网站、省纪委监察厅网站等媒体投稿,传播全市纪检监察机关强化监督执纪问责保障经济社会跨越发展的强大正能量。
突出“规矩”抓监督
狠抓纠“四风”。紧盯“四风”新形式、新动向,进一步强化对中央八项规定精神和省委、市委实施办法贯彻落实情况的监督检查。年初,对5个市直部门、 30个县(区)直单位及5个乡镇,在公务用车管理、厉行节约、执行工作纪律等方面的情况进行暗访,期间发现上班不在状态、聊天等违反工作纪律行为24起,按干管权限交相关单位处理24人;发现未张贴标识公务车2辆,已责令相关单位进行整改。截至6月,全市共开展明察暗访37次,抓住重要时间节点,继续释放执纪必严的强烈信号。
作风建设专项整治。深入开展“六个严禁”及作风建设专项整治。认真制定实施方案,及时召开动员会,对专项整治进行全面部署,督促牵头部门对专项整治工作任务进行细化,制定配套整治工作方案,梳理重点整治的问题,列出任务书、时间表,明确责任人和整改时限;在新闻媒体公布“六个严禁”及作风建设专项整治监督举报方式,接受广大群众的监督举报,自3月份开展专项整治工作以来,共收到群众来信来访9件,已经交由相关主责单位办理,已办结7件,正在督促办理2件;组织督查组到 “六个严禁”及作风建设专项整治7个牵头单位及县区、园区开展督查,就督查中发现的问题作现场反馈,要求责任单位及时整改。(杨艳)