昌宁县在抓党风廉政建设和反腐败工作中, 积极探索“三转”后纪检监察机关监督执纪问责的有效模式和方式方法,厘清责任清单、权力清单、负面清单、问题清单、项目清单“五个清单”，把纪律挺在前面,推动干部作风转变，营造干事创业的良好氛围，为经济社会跨越发展提供坚强的政治和纪律保障。
责任清单促履责到位。责任清单主要使领导干部明确责任，界定“应该做什么？怎么做？”的问题和解决“不作为”的问题。围绕法律法规赋予的职责、党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任、年度工作目标责任，全县各级各部门领导班子和领导干部梳理出责任清单5047条，其中领导班子1000条，领导干部个人4047条。责任清单以厘清“两个责任”职责为抓手，明确履责主体，形成“明责—履责—督责—评责—定责”的责任链条，层层传导压力，层层压实责任，推进“两个责任”落实具体化、制度化、常态化，真正形成“知责任主体之责、履责任落实之责、追责任失职之责”的工作格局，确保责任主体履责到位。
权力清单促规范用权。权力清单主要使领导干部明确权力范畴，界定“有多大权力？能做什么？”的问题和解决“乱作为”的问题。全县各乡镇各部门梳理出领导班子权力清单845条，领导干部个人权力清单3604条。围绕权力清单，坚持以规范权力运行廉政风险防控为抓手，在全县4个县处级领导班子和85个乡科级领导班子及重点岗位人员中认真组织开展权力运行、风险排查和防范管理工作，全县绘制权力运行流程图886个；梳理内部机构659个，查找风险点2600个，制定防控措施2447条；梳理个人岗位1252个，查找风险点5437个，制定防控措施4443条。在规范权力运行中，建立健全权力运行机制，坚持用制度管权、管事、管人，充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督、社会监督作用，使监督覆盖到权力运行的各个环节和各个方面，强化监督促使领导干部规范用权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。
负面清单促风险防范。负面清单解决领导干部“不能做什么？”和“不能为”的问题。结合责任清单、权力清单和岗位实际，对照中央八项规定、党纪政纪、“四风”等问题，全县各乡镇各单位共梳理出负面清单3117条。针对负面清单问题，以开展“效率建设年”、“纪律作风整顿年”为抓手，确定在全县各级领导班子和干部职工中重点整顿18个共性问题，在执法、服务窗口、项目主管部门和乡镇、村组中重点整顿48个个性问题，进一步加大正风肃纪力度。2015年上半年，全县纪检监察机关共受理信访举报47件（次），同比增2.17%；处置反映问题77件（次），同比增266.67%；查办违纪案件32件，同比增68.42%；处分违纪人员21人；通过执纪办案，共挽回经济损失46.23万元。
问题清单促解决问题。问题清单主要使领导干部认清“存在什么问题？”和解决“要会为”的问题。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实，忠诚干净当担”教育活动、“六个严禁”专项整治、纪律作风整顿为重点，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等方式，查找和梳理出五个方面7955个问题。针对问题清单，以自身整改落实和纪委监督执纪问责为抓手，围绕整改任务、整改主体、整改时限、整改实效，要求乡镇和各单位制定整改措施，抓好问题整改落实推动工作，目前各级领导班子已经整改1851项，党员领导干部个人整改7639项。
项目清单促三重工作。项目清单使党员干部明白有“哪些重大项目实施？”和“领导干部在项目建设管理中应该履行什么职责？”解决“会作为”的问题。以项目清单为抓手，盯紧主责部门，制定出项目监督流程图，充分发挥纪检监察机关监督的再监督、检查的再检查的作用，有效解决项目审批难、落地难、推进难、建管难等问题，推进廉洁工程建设，规范项目建管行为，促进重大项目、重点产业、重要工作有效推进。2015年全县共实施重点项目141个，计划投资50亿元，增43%。1至6月，完成固定资产投资28.7亿元，同比增长35.1%，完成市级考核任务57.4%。在加强项目监督的同时，切实加强对重点产业和重要工作的有效监督，促进全县经济社会平稳较快发展。（苏红兴）