大理州纪委监察局按照中央纪委和省纪委关于转职能、转方式、转作风“三转”的要求,开展转职能聚焦主业、转方式强化监督、转作风打造“尖兵”工作,从“挡箭牌”、“救火队”、“消防墙”的角色中退出来,以实实在在的“成绩单”赢得了广大人民群众的支持与拥护。
转职能聚焦主业 “‘三转’让纪检监察机关回归到党章和行政监察法赋予的主责主业上来,有利于集中精力抓党风廉政建设和反腐败工作。”州纪委副书记赵新光说。州纪委监察局深入落实“三转”要求,把握职责定位、转变工作思路,围绕主业进一步清理牵头和参与的议事协调机构。目前,州纪委牵头或参与的议事协调机构从原先的68个精简至15个,把纪检监察工作重心集中到了抓纪律、抓作风、抓办案上,更好地履行党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责。制定出台了《大理州党的纪律检查体制改革实施方案》,把28项牵头任务分解到各单位和部门,通过整合4个、新设4个和重组2个内设机构,使从事执纪监督的内设机构占内设机构总数的66.7%,直接从事执纪监督主业的编制数占机关行政编制总数的66.7%,为进一步保持惩治腐败高压态势提供了坚强保障。
转方式强化监督 州纪委监察局拓宽案源渠道,以开展全省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作为契机,构建“来信、来访、互联网、电话”四位一体的信访网络举报体系。同时,加大信访排查力度,不定期召开书记办公排查会,针对发生在重点领域、重点人群和关键环节中的信访举报问题开展案件线索排查、筛选,实现信访与案件查办无缝对接。推行常委包案督办、“全员办案”等方式,统一调度力量。同时,建立落实中央八项规定精神情况月报制度及举报受理、查办、信息反馈和通报制度,突出重点开展明察暗访,鼓励干部办大案、办铁案,全面落实“老虎”、“苍蝇”一起打的要求。通过努力,“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”等歪风邪气得到纠正,为民、务实、清廉的主潮流在党员干部心中不断汇聚。今年上半年,全州查处违反中央八项规定精神问题25个,给予党政纪处分22人;查处收送“红包”问题6个,对6名责任人给予党政纪处分。
转作风打造“尖兵” 执纪者先守纪、律人者先律己。州纪委监察局深化干部直接联系群众工作,出台《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《党员干部直接联系群众实施意见》,委局103名干部与扶贫联系点160户群众结成帮扶对子,为扶贫联系点协调争取近亿元的项目资金,教育实践活动取得实实在在成效。制定和完善了《州纪委监察局领导班子分工联系工作制度》、《大理州纪检监察干部监督工作暂行办法》等一系列制度,全面加强规范了纪检监察干部执纪执法和日常工作行为,提升纪检监察干部的“免疫力”。要求纪检监察干部做好基础性工作和日常工作,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。做到忠诚、干净、担当,用铁的纪律打造了一支党和人民群众信任的纪检监察干部队伍。
一组数字背后是大理州纪委监察局强化执纪办案的决心,也是“三转”聚焦主业、守住要害剑之所指。2014年,州纪委监察局办案工作被省纪委考评为一档,实现了办案零违纪、安全零事故。今年上半年,共受理信访举报717件(次),同比增13.6%;初核341件,同比增45.7%;立案186件,同比增36.8%,其中县处级9人,同比增50%,乡科级38人,同比增46.2%;结案95件,同比增31.2%,处分违纪人员159人,同比增37.1%;挽回经济损失1330.47万元。 (邹 阳 杨艳玲)