今年以来,德宏州各级纪检监察机关明晰职责定位,创新方式方法,聚焦主业抓纪律、抓作风、抓办案、抓责任、抓改革、抓预防、抓队伍,为跨越发展提供了坚强的纪律保证。
抓纪律,从严从实管党治党
把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,全面加强监督执纪问责,切实履行全面从严治党的政治责任。严肃整治在全面深化改革、全面依法治州、瑞丽试验区建设等重大决策部署贯彻执行过程中的庸懒散慢、行政不作为问题,严肃查处违规违纪行为,确保州政府20项重大建设项目推进、盈江“5•24”“5•30”地震灾后恢复重建资金安全、干部清廉,政令畅通。严肃查处团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决防止和纠正个人主义、自由主义、好人主义,坚决制止干扰依法治州、破坏团结统一、影响德宏改革发展稳定大局的行为,努力营造良好的政治生态,严明政治纪律和政治规矩。严肃查处随意变通、恶意规避,有令不行、有禁不止等行为,切实维护党纪国法和制度的权威性,让制度真正成为带电的高压线。
抓作风,驰而不息正风肃纪
坚持不懈地抓好中央八项规定精神、省州实施办法和德宏州治理庸懒散慢六条规定、治理行政不作为五项纪律的贯彻落实,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪,推进作风建设落地生根、成为新常态。分析研究“四风”新形式、新动向,紧抓春节、五一、端午等重要时间节点,加大明查暗访力度,成立作风纪律督查组30个,开展监督检查34次,发现并整改问题105个,约谈单位领导班子7个,个人8人,狠刹公款吃喝、公款送礼、滥发钱物、用车攀比、跑官拉票、奢侈浪费、打牌赌博等不良风气。深入开展“六个严禁”专项整治,制定专项整治方案,提出整治措施41条,由5位州委常委、副州长牵头抓落实。进一步维护群众利益,“五级联动”监督平台录入群众诉求7968件,办结7962件,办结率99%,满意率98.6%,领导包案督办信访件79件,办结55件。
抓办案,始终保持铁腕反腐
始终坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,严肃查处违纪违法案件,继续保持惩治腐败的高压态势。加强反腐败协作配合,制定出台《中共德宏州委反腐败协调小组工作办法》,推动全州各级执纪执法机关协作配合促进案件查办工作。加大纪律审查力度,今年1-5月,全州纪检监察机关立案114件120人,同比上升100%,其中,县处级干部10人,同比上升150%。严明纪律安全文明办案,进一步规范线索处置,层层签订安全文明办案责任书,严把案件审理关,保持依纪依法办案零违纪和安全文明办案零事故。坚持抓早抓小,通过约谈、函询、诫勉谈话等方式,早提醒、早纠正、早处理,对情节轻微问题采取适当处理10人,组织处理10人,澄清失实举报24件。
抓改革,不断创新监督机制
紧紧围绕深化“三转”、强化监督执纪问责,适应形势任务要求,在体制机制和方式方法上创新突破。推进制度创新,研究制定《德宏州党的纪律检查体制改革实施方案》,全省首家制定出台《德宏州纪委州监察局纪检监察室工作总承包规定》、《德宏州纪检监察干部监督工作暂行办法》。敢于先行先试,探索实施驻在部门、参加党组、明确责任、统一管理的派出监督新模式,率先在瑞丽市选派21名优秀纪检监察干部进驻政府部门,全面加强重点领域、关键环节和重要部门的监管;探索推进非公经济预防腐败,在3家非公经济组织建立纪检组织。
抓责任,全面落实“两个责任”
深入贯彻《中共云南省委关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,对州纪委六届四次全会部署的任务进行细化分解,将主体责任划分为7大类、48项任务,把监督责任细化为35项具体工作指标,明确责任和时限,促进责任落实。州纪委州监察局4个纪检监察室全面承担112个监督联系单位和5个县市的监督执纪问责职责。针对省委党风廉政建设检查考核反馈的4个方面问题和“七个一”整改要求,深入剖析问题根源,提出18条整改措施,全面抓好整改落实;对落实党风廉政建设责任5个基本合格、不合格单位“一把手”进行诫勉谈话,对不合格的1个省属驻德宏单位,致函其上级主管部门进行诫勉谈话。强化责任追究,严格“一案双查”,对梁河县勐养镇4.16事件的县、镇党委、政府和县纪委书记、组织部长、镇党委书记、镇长、纪委书记进行追责问责。
抓预防,不断深化监督制约
严把干部任用廉政关,对126名新选拔和交流任用处级干部进行任前廉政谈话;回复62个单位126名干部的廉洁自律情况的意见。严把权力运行风险关,全州共梳理权力事项6895个,查找风险点10796个,制定防控措施15189条;制定班子议事规则、党委会票决程序和运行机制、主要领导不直接管人事财务物资采购和工程招投标制度、主要领导末位表态制度等制度6306个。严把民生资金监管安全关,共开展民生资金网上监督检查156次,发出超时登录和信息发布提醒187条,纠正解决问题63个。严把廉政思想教育关,发送廉政短信20307余条(次),改版提升警示教育基地,已接待445场次19117人次;改版提升纪检监察网站,发布信息724条,网站点击率达20万次。
抓队伍,打造忠诚干净担当铁军
深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,坚持好干部标准,加强干部培养选拔,配齐配强机关内设机构负责人12名,交流干部15名,选送23名纪检监察干部参加中央纪委、省纪委组织的16个类型19个班次的培训。从严监督纪检监察干部,对反映纪检监察干部的举报、投诉,有反馈、有处理、有结果。上半年,全州共收到反映纪检监察干部的问题线索3件,信访了结1件,立案1件,正在进行初核1件,处理干部10人,通报5个不按规定执行工作任务的纪检监察组织,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造党和人民信任的纪检监察干部队伍。(李艳)