今年以来，大姚县纪委充分聚焦纪检监察机关监督执纪问责主业，从考核、规范、督办等措施着手，深入推进畅通群众诉求渠道“五级联动”工作，让群众办事不出村，件件诉求不落空。
严格考核，筑牢畅通渠道“安全阀”。完善了《大姚县畅通群众诉求渠道“五级联动”监督平台管理考核办法》，把各乡镇党委、政府、纪委及乡镇畅通群众诉求中心、各村（社区）畅通群众诉求工作站作为考核对象进行量化考核。规定：对属于纪检监察信访举报检举控告业务范围内的问题和涉密等方面的诉求严禁录入“监督登记卡”，必须及时交由纪检监察机关按照纪检监察机关信访举报程序办理。录入基本任务数为乡（镇）畅通群众诉求中心每月录入不少于2件、村（社区）畅通群众诉求工作站每月录入不少于3件。录入的群众诉求“内容摘要”项目必须要素齐全，“办理结果”项目要有办理的简单经过和结果，确保录入工作质量。县纪委监察局对该平台管理工作实行以奖代补的形式给予奖励补助，对完成任务基数工作的前三名乡镇，分别奖励3000元、2000元和1000元。同时，对完成任务数基数以上的乡镇按每超一件给予5元的补助，补助资金由乡镇兑现到录入人员。县纪委将通过日常登录察看、实地抽查、电话抽查等方式对群众诉求录入及办理情况进行督促检查；对录入质量不合格的限期进行整改完善，虚假录入的追究有关人员责任。对完不成基本任务数或办理回复不及时、录入不规范的乡镇，县纪委将按《党风廉政建设责任书》考核标准进行扣分，情节严重的追究相关人员责任。通过完善考核办法，筑牢了解决群众诉求的“安全阀”。
创建平台，架起群众诉求“晴雨表”。工作中，完善了县群众诉求中心建设，扩大了诉求接待场所，安装了摄像头，实行重要群众诉求工作全程录音录像，为12个乡（镇）群众诉求中心配备档案柜，购置了畅通群众诉求渠道“五级联动”工作专用的12笔记本电脑，为有条件的村委会开通了网络，加大村诉求工作站网络覆盖力度，同时为12个乡（镇）统一制作了群众诉求中心工作牌，129个村（社区）制作了群众诉求工作站牌子和群众诉求接待岗的标识，统一了意见箱悬挂、制度上墙的位置，对各乡镇管理员进行诉求受理、办理和录入进行实地培训和指导。下发《民情意见箱开箱记录督查通知书》，及时进行跟踪督查通报，各乡镇和村（社区）诉求中心在收到通知书15分钟内，及时发送手机短信或直接拨打县畅通群众诉求中心投诉举报电话报告开箱记录，延期未发送短信或拨打举报手机报告开箱情况的乡镇及村（社区），县纪委进行通报。每周利用群众诉求手机向委局领导及委局联系乡镇班子成员、各乡镇党委书记、纪委书记发送短信及时进行周通报，每月利用监督平台下载各乡镇工作成效进行电子政务系统月通报，每个季度，对各乡镇进行书面季度通报。目前共进行周通报72期共计1728条，月通报18期，季度通报6期，对未按规定开箱的1个乡镇和10个村委会进行通报，及时掌握和反馈全县群众诉求受理情况，架起了为民服务的“晴雨表”
规范受理，开通为民服务“直通车”。由县纪委统一制作了畅通群众诉求工作记录本、开箱记录本、开箱记录督查记录本、下访约访工作台账、联席会议记录本、受理通知书、不予受理通知书、畅通群众诉求转办统计表、畅通群众诉求案件移交统计表9本台账，统一印发到乡（镇）、村委会。县纪委点名道姓地对三件录入不规范的诉求件进行了通报，明确指出了个别乡（镇）领导对“五级联动”工作的重要性思想认识不到位，重视不够，工作的积极性不高，主动性不强，在“五级联动”工作上主体责任和监督责任履行不到位等问题，要求各乡镇畅通群众诉求中心每月录入不少于2件、村（社区）畅通群众诉求工作站每月录入不少于3件；提升录入质量，严格录入审核把关，群众诉求“内容摘要”项目必须要素齐全，“办理结果”项目要有办理的经过和结果，要素填写完整、表述条理清楚、层次分明，杜绝错字别字、逻辑错误现象，切实履行好 “五级联动”的监督责任，在全县12个群众诉求中心开通为民服务“直通车”。
下访督办，搭建政民互动“连心桥”。工作中，推行“五定五包五访”工作法。对适宜畅通群众诉求渠道工作办理的重大诉求件，推行“定领导，定下访约访工作组，定方案，定解决措施，定解决时限；包情况掌握，包教育转化，包解决合理诉求，包应急稳控，包案结息访；定日接访，重点约访，办案下访，逐户家访，跟踪回访”工作法来办理群众诉求，除县处级领导统一日程在县委政府信访局安排接访群众诉求外，每月10日为县纪委领导在县群众诉求中心带班接待日，15日为乡（镇）党政班子领导在乡（镇）群众诉求中心带班接待日，20日为村（社区）“三委”班子领导在村（社区）群众诉求工作站（室）带班接待日。目前，共接访32次接访群众48人（次），现场给予当事人的信访问题进行了办理和答复。同时，落实下访、约访工作机制。调整充实了以县纪委委局领导为下访约访工作队队长，分管室及纪工委为组员的9个下访工作队，按季度或按工作需求，共20次带队深入村组进行现场办公。县级各部门、各乡村干部都认真能够按照下访和约访工作要求，结合挂点联系乡、村和“四群”工作的开展，变上访为下访，深入基层、深入群众及时解决群众诉求，对群众反映的问题不能当场解决的，明确包案领导和责任人，限期解决，并做好群众的思想工作，及时将一些矛盾纠纷化解在基层，确保社会稳定。
目前，该县共受理群众诉求受理12853件，办结12850件，办结率为99%。（薛成 席子龙 ）