双柏:“五项举措”勇担监督责任

发布时间:2015-06-24 08:41:23   来源:楚雄州纪委

2014年以来,双柏县纪委认真落实“三转”要求,聚力主业主责,充分履行执纪监督问责职能,勇担监督责任,纪检监察工作成效明显。

强化组织协调,牵好“牛鼻子”。该县纪委切实加强组织协调和监督检查推进党委主体责任的落实。强化制度建设。协助县委研究制定《中共双柏县委落实党风廉政建设主体责任的规定》,进一步明确各级党组织在党风廉政建设中应担负的责任;研究下发《关于进一步强化县处级领导干部履行党风廉政建设主体责任的通知》,明确由18名县处级领导分别与70个县级部门定期开展“五个一”活动。细化责任分解。协助县委研究制定《2015年党风廉政建设责任书》,县委书记在与77个责任制单位签订责任书的同时,还与县委常委班子成员和人大、政协党组书记签订《履行党风廉政建设主体责任“一岗双责”目标责任书》,进一步明确主体责任的各项目标任务。抓好督促检查。强化动态监督,采取抽查与自查相结合、明察与暗访相结合等方式,就各乡(镇)、县级各部门落实党风廉政建设责任制,落实惩防体系建设各项任务等方面展开监督检查。

厘清职责定位,种好“责任田”。紧紧围绕落实监督责任这条主线,理顺职责关系,把主要精力集中到执纪监督的工作上来。清理议事协调机构。集中清理参与的议事协调机构166个,保留和参与16个,退出150个,精简率超过90%。回归监督惩戒本职。县纪委监察局在自身落实“三转”的同时,加强对基层纪检组织的业务指导和督促,由县纪委常委带队,对乡镇和县级部门纪委书记(纪检组长)分工和兼职情况进行专项督查,确保纪委书记(纪检组长)精力集中,聚焦主业主责。理清监督职责。协助县委研究制定《中共双柏县委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》,研究制定《双柏县纪委监察局落实党风廉政建设监督责任清单》,明确了县委主体责任所承担的5个方面25项主要工作,县纪委监督责任所承担的7个方面38项主要工作。

全面从严监督,立起“铁规矩”。明确监督执纪重点,创新监督方式,切实增强监督的实效。围绕县委、政府重大决策部署开展监督。加大对县委、政府确定的“4个10项目”和重点工作任务的落实情况开展监督检查和专项执法监察。围绕干部作风建设开展监督。对干部执行《双柏县改进干部工作作风严肃工作纪律“六个严禁”》、《双柏县严管科级干部“五条铁律”》等规定情况开展监督检查。重点对公务用车管理、婚丧嫁娶规定执行、遵守工作纪律等情况进行督查。2014年以来,共组织明察暗访22次,纠正纪律作风方面的突出问题38个,对违反工作纪律的11名干部进行了问责处理。围绕重点岗位和关键环节开展监督。先后两次组织21名县管党政主要领导向县纪委全会述廉;深入开展严禁领导干部收送“红包”专项整治,全县77个单位作出不发送和接受“红包”承诺,1052名科级以上领导干部、基层站所负责人作出不发送和接受“红包”个人承诺。针对在明察暗访中发现部分单位在公务活动中存在公款购买赠送土特产品的问题,深入开展公款购买赠送土特产品专项治理,对3名领导干部进行约谈并督促整改。

强化责任追究,敲响“警示钟”。把强化问责作为履行监督责任的有效手段,坚持抓早抓小,做到失责必问、问责必严,达到“问责一个,警醒一片”的效果。2014年以来,全县问责干部36人,其中:科级干部14人,股所级及其以下干部22人。突出问责的及时性。按照“谁主管、谁负责”的原则,围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,强力追责,对公车管理不规范的6个县级部门进行通报批评,对3个部门的一把手进行了约谈。突出问责的针对性。在问责的方式上,坚持宽严相济、教育与保护相结合,对因不正确履行工作职责导致李芳村水库水体出现污染的9名干部进行了问责处理,其中,对3人进行诫勉谈话,对5人进行书面检查,对1人进行岗位调整。突出问责的警示性。在问责的对象上,由单独追究责任人的责任向一并倒查领导责任转变。如在县妇幼保健院“2.02”医患纠纷事件中,值班医师、分管领导、主要领导都因处置不当受到问责处理。突出整改的实效性。2014年以来,共对监督检查中发现的问题下发《监察建议书》16份,下发《交办函》66份,督促偿还历年差欠接待费50.7万元,收到了监督的实效。

强化案件查办,架起“高压线”。把案件查办作为纪检监察机关的主业,坚持以零容忍的态度惩治腐败。在领导力量、工作安排、人员配备等方面向办案工作倾斜,同时,切实转变办案方式,依纪依法安全文明办案,提升办案质量和效率。投入经费40多万元,建设县纪委谈话点,改善办案条件。探索开展办案协作,研究制定《双柏县县级纪检监察机关与乡镇纪委协作查办案件工作暂行办法》,推进办案资源和力量整合。2014年以来,全县纪检监察机关共受理群众来信来电来访56件,上级交办和转办32件,初步核实违纪线索36件,初核转立案19件,共立案查处党政纪案件25件25人。(苏家敏  李忠玲)