为进一步提高全县村干部的政治素质和工作能力,增强带领群众共同致富的本领,推动农村经济和社会各项事业持续健康发展,晋宁县委书记要求基层党组织书记增强“十种意识”,争做“十个表率”,当好基层党组织书记。
增强使命意识,争做敢于担当的表率。县级政权作用的发挥,关键在于坚持和加强党的领导;关键在于县直各委办局、各乡镇、街道和各村委会、各社区居委会作用的发挥;关键在于基层领导班子作用的发挥,在于基层党组织书记作用的发挥。基层党组织书记都是组织精挑细选任命或经过村民民主选举产生的村干部,承载着全县广大群众的信任和希望,直接影响着全县经济社会能否长足发展、能否造福一方百姓、能否维护一方稳定;关系着全县现代新昆明文化之都、生态之城、发展新区目标的实现,关系着全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展目标的实现。基层党组织书记就应具备带领全村人民奔小康的使命感、责任感,务实担当。
增强学习意识,争做解放思想的表率。基层党组织的书记都应重视学习,把学习放在第一位,做到学有所思,学有所用。重视政治学习。认真学习和熟练掌握党在农村的各项最基本的方针政策,要学透,学深,学到位,做到运用起来得心应手,以确保依法治村、依法施政。重视日常学习。学好各级党委、政府的相关文件,原原本本地看,认认真真地学,提高看问题办事情的敏锐性及分辨力。重视实践学习。向上一届村“两委”的老干部、老党员学,要向年轻的同志学,要注意多听取他们对村集体发展的意见建议,丰富自己的知识,开阔自己的眼界。
增强作风意识,争做转变“四风”的表率。虽然党的群众路线活动已经基本结束,但是作风建设永远在路上。晋宁通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“四懂”教育、“在职在位拼命干,调离退休不遗憾”学习教育活动,以及深入落实干部直接联系群众制度,全县党群干群关系进一步密切。但是,也要清醒地看到,党的群众路线教育实践活动是一项长期的战略性任务,在回头看的过程中发现了不少问题和不足,还需要下大力气继续抓好整改落实扎实做好后续工作。为此,基层党组织书记将始终把作风建设作为一项政治任务抓紧抓好,常抓不懈,善始善终,善做善成。以严肃认真的态度,以“钉钉子”的精神,以壮士断腕、破釜沉舟的决心,真抓实干,坚持不懈,巩固已有成果。
增强能力意识,争做提高本领的表率。基层党组织书记要增强能力意识,抓好自己的能力锤炼工作,提高履职能力和履职水平。继续落实好“懂政治、懂纪律、懂业务、懂规矩”的“四懂”要求,在广大基层干部中开展好“四懂”学习教育实践活动,不断提高全县基层干部队伍服务群众的能力和水平,全力打造一支思想过硬、素质过硬、服务过硬的钢铁般队伍。不断提高执行政策的能力。认真学习省、市、县下发的各种文件和政策,把握政策能给当地带来哪些机遇、扩展哪些空间、释放哪些潜力,最大限度地发挥政策的激励导向作用。不断提高统筹协调能力。要善于运用好统筹兼顾这个根本方法,在产业发展、农民增收、社会事业等方面统筹规划,统筹安排、统筹推进;要善于调动各方共建积极性,鼓励干部人到一线去、事到现场干,做到定一件、干一件,干一件、成一件。不断提高驾驭复杂局面的能力。
增强角色意识,争做尽职尽责的表率。基层干部作为各级基层组织中的一员,除了要具备较强的个人领导能力外,还要有协作意识,要增强角色意识,找准自己的位置,使整个领导班子形成合力。村委会要树立党的政策观念和依法治村观念,一切按照党和国家法律、法规和政策办事,要主动加强沟通,村党组织要加强并改善对村委和村民自治工作的领导,充分发挥思想政治优势和党员模范作用推动工作。处理好村务监督委员会与村民代表会议及村“两委”的关系。处理好村委会与乡镇(街道)的关系。乡镇(街道)对村民自治有指导权,村委有协助乡镇政府依法行政、教育和推动村民服从政府管理的义务。
增强法治意识,争做维护和谐稳定的表率。基层党组织书记要正确处理民选干部与民主治村的关系,尊重村民在村民自治中的主体地位,处理好主任和村委班子、村委和村民的关系,确实做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做到民主决策、民主管理、民主监督;要严格依法办事,公道正派,既要做好工作,又要保证自己不犯错误、不违纪、不违法;要正确处理村民自治与依法自治的关系,基层党组织书记在处理村务时,不能违背法律法规规定的范畴和村民的意愿;要强化村级公共资源交易市场秩序监管工作,按照县级监管权限,全县政府性工程建设项目招投标及竞争性谈判、政府采购等必须按规定统一进入县公共资源交易中心交易,在交易过程中,任何部门和个人不得干预和插手具体的招投标活动。
增强团结意识,争做团结共事的表率。必须理顺好书记和主任的关系、领导和被领导的关系、党委和村委的关系;突出班长作用,抓好基层领导班子建设,要阳光待人、和谐相处、健康人际、创造氛围、敢于担当、勤廉从政;突出副职作用,抓好基层领导班子建设,当好副职,就要把握一个“度”;突出班子成员作用,抓好基层领导班子建设,发挥好班子成员的作用尤为重要,作为班长,要尊重各位班子成员,充分发挥各班子成员的积极作用。各位班子成员要强化角色意识,在积极上进的同时,学会知足常乐,学会淡泊名利、甘当台阶,乐于在幕后支持班长的工作,维护班子整体形象,为班子在当地经济社会发展中领导和引导作用的发挥作出积极贡献。
增强服务意识,争做心系群众的表率。基层党组书记要不断强化为民服务的意识。要时刻严于律己、宽于待人,时刻想着村民的利益,从有利于村民的角度去思考问题,不计个人得失。在平时的工作和生活中,要进一步坚持解放思想,实事求是,带着对群众的深厚感情,真正把民本思想铭刻在脑海里,溶化在血液中,落实在行动上,不断强化为人民服务的意识,强化服务职能,自觉做到主动服务、热情服务。要密切联系群众。要认真倾听群众意见,切实解决事关群众利益的实际问题,多为群众和基层办实事、解难事。要坚持把群众的根本利益放在首位,对群众有敬爱之情、敬重之意、敬畏之心,全力维护群众在土地、财产、就业、社会保障和公共服务等方面的权益。
增强发展意识,争做科学发展的表率。基层党组织书记必须增强发展意识,牢牢把握全县发展大局,凝聚方方面面的力量,全力谋划好今年的各项工作,理清村组发展思路,在掌握县情的基础上,要立足本村组的实际,谋划好自己的发展思路和发展重点,以特色化的发展路子带动全村群众发展致富,同时在加快发展的过程中,既要充分地认识到自身的实力,明确自身的优点和缺点,对自己有一个准确的定位,又要充分了解自身之外的情况,掌握本领域、本行业的现状和基本情况,寻找出一条差异化、特色化发展的路径,共同推动县域经济差异化、特色化发展进程。
增强自律意识,争做勤政廉洁的表率。基层党组织书记要守信念、讲奉献、重品行,坚持“懂政治、懂纪律、懂业务、懂规矩”的“四懂”要求,经常性反省自己的行为,检点自己的作风,修正错误,净化心灵,率先垂范,务必要带头学习和遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人;务必要廉洁自律,树立良好形象,以大多数群众的利益为重,全心全意为人民服务;务必要严格依法办事、依法治村,促进农村稳定,促进农村经济发展,以自己的人格魅力团结人、影响人、带动人,以良好的党风促政风带民风。