2014年来,陇川县纪检监察机关认真履行纪委监督责任,围绕中心,服务大局,以抓好惩防体系建设和党风廉政建设责任制为龙头,突出监督执纪问责这一主业,转职能、转方式、转作风,抓纪律、抓作风、抓惩处,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为陇川经济社会跨越式发展提供了有力的政治和纪律保证。
抓教育,筑牢拒腐防变思想防线。以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育活动为契机,以坚决纠正“四风”为突破口,围绕每个专题学习要做到“七个一”的要求,全县各级各部门主要领导上了一堂党课,组织开展了一次理论辅导,组织收看《杨善洲》、《永远的焦裕禄》、《老县长高德荣》等先进典型纪录片及到州、县警示教育基地接受教育。加强党员干部党性党风党纪、廉政法规和从政道德教育。强化舆论宣传,营造良好的舆论导向。及时对陇川纪检监察网更新管理,在陇川新闻网开设了“党风廉政专栏”、县广播电台设立了“曝光台”。2015年,在省、州媒体、网站刊登稿件86篇。加强反腐倡廉网络舆情收集、研判和处置工作。推进廉政文化建设,弘扬崇廉尚洁风尚。建成了1个省级、4个州级、16个县级廉政文化示范点,实现了廉政文化进机关、进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业“六进”全覆盖。营造反腐倡正能量,构筑拒腐防变思想防线。
抓监督,推进重大决策部署的落实。全面推行《陇川县重大决策部署跟踪监督实施办法(试行)》,创新实行以时间表为核心,以进度、质量、廉政为关键,实行任务驱动、责任到人、过程介入的“路线图”监督模式,采取明察暗访、重点抽查、专项检查等方式对重点项目、重大决策的监督,瑞陇高速路、工业园区等重点项目快速推进,1—4月全县固定资产投资同比增长93.2%。
抓制度,强化权力的监督与制约。制定了《中共陇川县委落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《权力公开透明运行工作办法》、《廉政谈话制度》、《党政主要负责人述廉办法》等一系列工作制度,规范权力运行。全县93个单位绘制权力运行流程图560个,排查个人岗位5075个,评定廉政风险点7032个,制定廉政风险防控措施13507条。全县197名单位主要负责人在党风廉政建设责任制考核会上进行了现场述廉、583名科级领导干部进行了书面述廉;33个单位党政主要负责人在县纪委全会上进行了述廉,让全县党政“一把手”接受了一次廉政洗礼。建立县委书记重大事项决策责任档案2份、县长重大事项决策责任档案2份。
抓改革,聚焦监督执纪问责主业。按照“转职能、转方式、转作风”和中央、省、州纪委要求,紧紧围绕党章赋予纪委的职责,积极探索县级纪检监察体制改革,参照州纪委内设机构改革方案,在不增加机构编制的前提下,拟定了内设机构改革方案并上报州纪委。认真落实下级纪委向上级纪委报告工作,定期述职、约谈汇报等工作制度。全县纪检监察机关议事协调机构由83个精简到15个,切实把工作重心聚焦到监督执纪问责主业上来。牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,制定出台《陇川县纪检监察机关内部管理制度》、《陇川县纪委干部职工外出请示报告制度》,强化守纪律和讲规矩意识,用制度管人管事,严防“灯下黑”。
抓作风,营造干事创业的发展环境。以贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”为主线,认真落实《德宏州治理庸懒散慢六条规定》、《德宏州治理行政不作为五项纪律》等系列制度规定,结合实际,制定《陇川县机关作风行为“五要十不准”》,建立机关作风明察暗访工作制度,组成6个明察暗访小组,实行不打招呼、随机突击,不间断对机关干部作风情况开展监督检查,对存在“庸懒、不作为、机关病、节日病”等问题的干部形成有力震慑。今年开展明察暗访5次,发现并整改问题33个,约谈31人次,通报49人次,问责10人。同时,利用3个月的时间,围绕干部职工执行廉洁自律规定和机关干部作风情况,对县国土资源局、县住建局、县林业局、县水利局4个单位开展专项检查。
抓惩处,净化良好的政治生态。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向上级纪委报告的工作要求,不断完善反腐败领导小组联席会议制度,加强执纪执法机关的协调配合,充分发挥各自在查办违纪违法案件中的职能作用,实现信息资源共享,形成办案合力。拓宽案源渠道,通过“五级联动”诉求平台、审计监督、明察暗访、网络举报、电话举报等多种方式获取案源线索。建立乡镇纪委片区协作办案制度,强化乡镇纪委办案职能。明确办案重点,重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。2015年1—5月,接受检举控告类信访举报件13件,同比下降38%;初核21件,同比上升17%;立案19件19人,同比上升58%;结案6件6人,同比上升50%,为全县经济社会发展营造了良好的政治生态。