为适应当前党风廉政建设和反腐败工作的形势需要,普洱市纪委积极破解 “抓纪律、抓作风、抓办案”力量不足的瓶颈,创新执纪方式,从纵横两个方面整合交叉办案力量,加大案件查办力度,增强震慑力。
纵横整合办案力量。充分发挥市委反腐败协调工作领导小组的作用,从全市纪检监察系统、市委反腐败协调小组成员单位和市人大、市政协抽调人员组成案件初核查办、专项问题巡查、纪检监察决策信息收整机动组。案件初核查办机动组,主要是在现有纪检监察室信访初核和案件查办力量难以满足工作需要的情况下,从纪检监察系统、市检察院、市公安局、市审计局等单位抽调人员,成立案件“直查快办”工作机动组。这一方面解决在市纪委监察局机关内部只有办案业务室办案的格局,实现每一位干部职工都能办案,既解决办案力量不足问题,也锻炼纪检监察干部的办案能力;另一方面,充分发挥市委反腐败协调工作领导小组各成员单位的职能作用,形成办案合力。专项问题巡查机动组,主要负责对全市党风廉政建设中存在的一些突出问题进行专项巡查,对发现的问题及时固定证据,并向相关部门移交相关线索,及时给予相应处理。人员主要从纪检监察系统和人大、政协机关抽调组成。纪检监察决策信息收整机动组,主要负责收集、整理中央纪委、省纪委关注的重点,社会的热点、全市工作的难点和其他地方对纪检监察工作的有益做法和创新实践经验,并结合我市实际,提出意见建议,供领导参阅,服务领导决策。
市县联动交叉办案力量。为主动适应“三转”要求,强化监督执纪问责,成立以县(区)为单位的市纪委工作组,分赴到10县(区)异地开展专项检查,严查基层腐败和“四风”问题。整个专项检查以强农惠农政策资金是否落实到位为主线,对各县(区)的1至2个乡镇进行专项检查,查基层干部是否存在贪腐问题、相关职能部门履行职责是否到位,以扎实行动实现好、维护好人民群众的利益。通过这次专项行动,对20个乡(镇)的信访举报问题作了初核,共发现问题线索76件,现已立案8件。这项工作实现市县两级联动,体现了查办案件以上级纪委为主的精神,增强检查权威;减少和避免了以往自检自查中关系因素、感情因素的干扰,真正发现问题、掌握情况。同时达到了实践中摔打队伍、提升能力的目的。
加大惩贪治腐力度。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。今年1至4月,全市纪检监察机关共接受信访举报412件,同比上升119.2%;初核110件,同比上升83.3%;立案70件,同比上午89.2%;结案62件,同比上升121.4%;给予党政纪处分63人,同比上升103.2%。其中,市纪委监察局接受信访举报346件,同比上升232.7%;初核13件,同比上升30%;立案4件,同比上升300%;给予党政纪处分5人,同比上升500%。2015年3月10日至4月16日,市纪委共“双规”了6名干部,现已移送司法机关依法处理,查处的力度、产生的震慑前所未有。