在推进反腐倡廉建设工作中,江川县紧紧牵住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,从“不会抓、不愿抓、不想抓、如何抓、共同抓”五个方面对症下药,着力根治党风廉政建设主体责任落实顽疾,促使主体责任落地生根。
从宣传教育入手,解决“不会抓”的问题。针对部分“一把手”不知道党风廉政建设工作如何抓、自己承担的主体责任是哪些、一直当“甩手掌柜”的问题,采取集中宣传教育、手机短信告知、观看警示教育片、开展专题讲座等方式,加大宣传教育力度,多方位、多形式向“一把手”灌输主体责任内容,使主体责任内涵入耳、入脑、入心,进而明确自己的廉政建设责任田是哪些。2014年,全县共开展宣传教育146场次,发送廉政短信5760条。
从提醒谈话入手,解决“不愿抓”的问题。长期以来,有的党组织负责人认为“抓党风廉政建设工作是分管领导的事”,只要涉及党风廉政建设工作都是安排副职汇报、落实。自执行党风廉政建设主体责任以来,江川县采取发文要求、谈话提醒等方式,强化“一把手”责任意识,要求以签字背书的态度,牢记“六个应当”,明确抓主体责任落实的领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范引领责任等五个方面的具体内容,着力解决“不愿抓”的问题。2014年共开展廉政谈话157人次,约谈22位党政负责人。
从开展述廉入手,解决“不想抓”的问题。在“述廉”上下功夫,制定下发了《江川县贯彻落实〈关于党政领导班子主要负责人述廉的意见〉的实施意见》,规定各单位党政“一把手”每年11月30日前要向纪委报告履责情况,县委每年从述廉对象中抽取8名领导干部在县纪委全委会上述廉。通过采取述廉的方式,增强“一把手”抓党风廉政建设工作的责任意识,让他们从内心深处明确自己的责任,知道自己应该履行哪些职责、从哪些方面着手抓好此项工作。同时,还让全体参会人员了解“一把手”的廉洁从政情况,扩大了对“一把手”的监督范围,形成共同监督“一把手”抓党风廉政建设工作的氛围。截止目前,全县有12名党政负责人在纪委全会上进行了述廉。
从现场拷问入手,解决“如何抓”的问题。在县纪委全会上,参会人员通过对“述廉对象”现场质询、提问的方式,让各位“一把手”对工作中的弱项、敏感性问题有了更深入的理解和认识,尤其对自己不能现场回答的问题更是记忆深刻,回去后会多加思考,同时也促使自己在“如何抓”党风廉政建设工作中多谋划、早安排,为来年推进工作打下坚实的基础。
从廉政考核入手,解决“共同抓”的问题。下发了《江川县2014年惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》的通知,成立以县委常委带队的考核组,深入63个单位对惩防体系和党风廉政建设工作进行考核。考核采取百分制方式,以“细要求”落实“硬任务”,督促党风廉政建设工作落实到位。通过检查考核,既促动工作推进,又调动全体干部职工参与此项工作的积极性,形成党风廉政建设工作全县上下齐抓共管的工作格局。