云龙:“六举措”抓实畅通信访“五级联动”工作

发布时间:2015-05-21 16:22:28   来源:大理州纪委

云龙县纪委充分聚焦纪检监察机关监督执纪问责主业,从机制、研判、办理等措施着手,抓实畅通信访“五级联动”工作。

建机制。制定下发《云龙县畅通群众诉求渠道“五级联动”工作实施意见》,在县纪委信访室设立群众诉求中心,依托各乡镇及行政村“为民服务中心(站)”设立11群众诉求站和86个诉求点,并在各中心(站、点)绘制“五级联动”工作流程图及建立了群众诉求联席会议、纪委常委接待下访约访、服务承诺、承办转办呈报、群众诉求登记簿等相关规章制度,协调乡镇、县财政局、挂钩单位等相关部门为11个乡镇、86个行政村(社区)配备了信访“五级联动”办公电脑和桌椅,做到有一个场所、一套机构、一块牌子、一台电脑、一部电话、一个信箱(邮箱)、一个登记簿和一面展示栏,明确了工作职责,落实了岗位责任,让群众诉求有章可循,按制度程序办事。

畅渠道。在县内全面开通信访举报邮政“绿色通道”,畅通信访“五级联动”渠道,自2014年12月起,凡信访举报人在云龙县内各邮政网点寄至云龙县纪委监察局的信访举报函,一律免信封和邮资等费用,实行免费邮寄,产生的费用由县纪委监察局统一结算,有效引导群众有序、依法、理性参与信访举报和表达诉求,为群众参与监督构筑起更为安全便捷的举报环境,对举报内容属实转立案的,县纪委给予信访举报人相应的现金奖励,同时,进一步开设了云龙县纪委实名缴纳制“廉政账户”,畅通领导干部“廉政”通道。

守程序。成立云龙县信访举报件和案件线索集体审批督办协调小组,由县委常委、县纪委书记任组长,分管信访举报工作的副书记任副组长,县纪委常委、信访室主任为成员,在县纪委常委会领导下,对信访举报件和案件线索进行分析,凡信访举报件皆由信访室统收统管,信访室不得迟报误报甚至隐瞒不报,杜绝案件线索的多头管理实质不管理现象。制定下发《云龙县纪委监察局信访举报件分类处理办法(试行)》,信访室按重要信访举报件、一般信访举报件和暂存件明确信访举报件分类,信访室按照分类范围标准筛选重要信访件、一般信访件和暂存件,一般信访件由信访室负责人签署意见向审批督办协调小组组长或受委托的副组长汇报,重要信访举报件和暂存件,由信访举报件和案件线索集体审批督办协调小组会议集体审核后签署意见。

细研判。建立信访举报件定期筛选排查制度和纪委常委会分析研判制度,对纳入案件线索管理的信访件,县纪委常委会议每季度召开一次专题会议进行分析研判,信访室每季度必要时每月筛查一次,并按初核、暂存、留存三种类型归类,纳入案件线索库进行管理,同时送案件监督管理室,由案件监督管理室建立案件线索管理台账,对具备查办条件的信访件,报主要领导同意后,及时进行查办。需要向州纪委或其他机关及领导上报结果件,由信访室负责交办、督办和审核,反映正副科级实职领导干部违法违纪的检举控告线索,在报请县委的同时,由案件管理室负责向州纪委报送。

精业务。专案组在初核前,制定调查方案及填写《初步核实呈批表》报分管领导审批,初核时限为两个月,必要时延长一个月,延长期内仍不能初核完毕的,填写《初步核实延期审批表》报分管领导审批,同时告知信访室和案管室。初核工作结束时,形成初核报告报专案组组长审批,分管领导审批同意结案后,再呈书记审批,并根据初步核实情况,县纪委常委会决定或主要领导签批作信访了结或决定转立案调查的,专案组要形成信访调查结论和处理意见,连同案件材料装卷后移交信访室归档备案,信访室负责登记签收。初核结束后,信访室根据专案组移交案件初核的处理情况,对案件线索库的数据进行更新,按立案、初核、暂存、留存和了结五类归类存档,并送案管室,案管室负责对案件线索分类、数据统计和管理,并负责向州纪委报送有关数据。

快办理。群众身边的腐败是“最离心”的腐败,云龙县纪委始终坚持把信访举报工作作为维护人民群众切身利益的重要抓手,对久拖不决的积案疑点、情况紧急的棘手难点、群众关心的民生热点、随时突发的集体访重点、社会关注的腐败焦点等五类信访举报件重点排查,坚持“直查快办”,2014年,全县信访“五级联动”监督平台录入群众诉求988件,办结987件,受理群众举报件80件,办结61件,全年共立案查处违反党纪政纪案件18件21人,其中乡科级干部2件2人,一般干部5件6人,村干部(含一般党员)11件13人,移送司法机关11件13人,上缴财政违规资金4.8万元。(许洪议)