“我们单位现在是没有闲人了，工作一个钉子一个眼，效率大大提高了。”这是今年以来腾冲县机关单位工作人员经常挂在嘴边的一句话。去年以来，腾冲县针对部分工作人员“在编不在岗、在岗不履职、履职不见效”的问题，查出各类“吃空饷”人员140人，其中89人通过劳动力鉴定有序退出，12人提前退休，35人到岗，4人延长工伤医疗期。
“四定”理清底数，澄清家底
该县在90个机关单位和354个事业单位中，100%开展“四定”工作，通过定编、定岗、定责、定人将单位所承担的职能职责和核定的内设机构、人员编制、领导职数及工作总量层层分解到具体的岗位及个人。再依据“四定”账本，查清错位者、缺位者和不为者。全县共“四定”机关工作人员3078名、事业人员11711名。
规范调配，清理整治“吃空饷”、借调人员
通过定人环节，彻底清查长期生病请假、打着“生病”旗号长期不在岗、长期离岗的“吃空饷”人员，2014年以来，101名患病、断续上班、并达到提前退休条件的公职人员，主动申请提前退休。经全面督查，县直单位因编制不足、工作需要，及照顾亲属亲戚、熟人朋友进城等因素被长期借用的基层工作人员共有274名，除阶段性中心工作、短期借用下属单位工作人员外，将138名工作人员清退回基层单位，履行原定职责。
制定调配办法巩固“四定”成果，全面实行工作人员基层服务期制度，服务期限不满的一律不得调动。调配中，严格按照空编调配原则，由组织人事部门统一考察、提出调配意见。此外，充实县级政务中心、乡镇便民服务中心服务力量，抽调137名干部充实到重大基础项目工程一线，切实做到服务为民。
制定办法，提高干部监管实效
出台《腾冲县从严管理干部实施办法（试行）》，对干部教育、选拔、监督特别是“一把手”监督、调配、考评、奖惩以及违规处理的程序方法进行细化，明确40个“严禁”行为，划定了40条“红线”，以《办法》编密制度“笼子”，提高对干部监督管理的可操作性，让错位者归位，让缺位者到位，让不为者丢位。
监督检查，扎“紧”制度笼子
全县派出6个督导组，联合纪检监察部门，对《办法》贯彻执行情况及改进工作作风情况开展专项督查。进一步查清长期不在岗人员12人，限期做好思想工作并整改到位，7人办理因病提前退休或退职手续，1人执行假期工资，1人报批延长公伤医疗期，3人到岗上班。同时，对查出的认识不到位、执行不力或有违规行为的30人进行处理。同时，研究制定干部考核细则，力求将制度的笼子扎得更紧。