麒麟区认真贯彻落实中央和省、市委对教育实践活动整改落实工作的部署要求,紧密结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,从严从紧、从细从实,把逐项整改作为基本要求,以解决“四风”问题为核心,以专项整治为手段,以建章立制为治本之策,着力把作风建设引向常态化、长效化、制度化轨道。
突出责任担当。区委坚持统揽全局、牵头抓总,把各级“一把手”作为抓好整改落实的责任主体,建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、有关部门具体抓的整改落实责任制。全区各级领导干部树牢“作风建设永远在路上”的思想,紧紧围绕教育实践活动中制定的“两方案一计划”和“整改清单”,主动作为,不折不扣抓好存在问题的整改落实,以严格的要求推动整改落地生根,做到真转、真改、彻底改。截至目前,全区各地各单位已制定整改方案1800余份,整改清单2500余份,涉及整改事项15640件,已完成整改13205项,完成率达84.4%,正在整改2435项。
突出从严从实。坚持对“两方案一计划”和“整改清单”全部经过班子会审、主要领导把关、督导组严审、区活动办复审、区级领导终审和区纪委督导检查的“五审一查”过程;对整改落实全部进行任务书、时间表、路线图和责任人“四明确”;对整改进展情况及时通过媒体向群众公布,一律实行挂账销号制度,主动接受监督,自觉接受评判。坚持随机调研、包保责任等制度,探索形成整改落实联席会议、整改定期通报制度,截至目前,共召开专项联动整改会议40场次,发出整改任务通知书30余份,取消和调整行政审批项目29项。
突出开门整改。及时将整改内容、整改过程、整改结果向群众公开,同时公开举报电话和邮箱,主动接受群众监督。区委、区政府主动回应群众关切,抓住群众反映强烈的热点、焦点问题,通过麒麟党建网、麒麟政务网、公开栏、会议、媒体等晒出“两方案一计划”和整改清单、整改进度,全程接受群众的监督。在整改中,随着中心城区土地征收补偿办法等一批惠及民生的新规定实施,随着“四城联创”的深入开展、断头路的如期通车、“两江治理”的强势推进、城区公厕的大批新建,让城市居民明显感受到人居环境的全面提升。
突出专项整治。坚持以改进作风为目标,以关注民生为重点,重点整治门好进、脸好看、事难办“两好一难”,乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,不作为、慢作为,懒政、惰政、怠政,落实惠民政策缩水走样,文山会海等专项问题。例如,仅文山会海一项整治内容,就使全区会议同比减少了19%,文件简报同比减少了9%,评比表彰活动同比减少了17%。针对涉及群众切身利益的民生问题,深入实施农村环境卫生综合整治、城市人居环境提升工程、推进教育改革发展等重点工作。
突出制度建设。坚持把制度建设和整改落实工作紧密结合起来,全面梳理了现有制度,做好制度的“废、改、立”工作。区委对涉及“四风”方面的有关制度进行了全面清理,梳理出需要整改的制度共58项,其中,予以废止的14项,修订完善的10项,需要新建的34项,目前已建立16项,正在再新建18项。针对牢固树立正确政绩观和科学发展观的整改事项,清理报备检查、评比、考核项目(活动)256个,实现了考核更加科学、更加合理。
突出督促整改。区委领导按照划定的责任区和联系点,通过随机督查,实地查看落实情况,传导整改压力。由区委牵头,区纪委、区委组织部、区委督查室、区政府督查室等部门人员组成3个考察组,结合领导班子和科级领导干部考核工作,对14个镇(街道)领导班子教育实践活动整改落实情况进行了随机检查,指出存在问题,提出加强整改落实的意见。区委作风办在春节前,深入到主城区的大部分餐饮酒楼、娱乐会所、洗浴中心、婚宴场所、茶室以及周边农家乐、山庄,对公款吃喝、公车私用、打牌赌博、公款送礼等问题进行暗访。在清明节期间,开展了严防“四风”反弹、严查“公车祭扫”活动,对朗目山、寥廓山两个祭祀点“公车祭扫”行为进行了明察暗访,对违规违纪情况进行了通报批评、督促整改,促进干部作风进一步好转。同时对披上“隐身衣”,走进“青纱帐”顶风违纪搞“四风”的行为和责任人加重一级进行严肃处理。