怒江:动员千遍 不如问责一次

发布时间:2015-05-06 09:43:27   来源:怒江州纪委

“2015年2月至3月,怒江州连续发生8起森林火灾,泸水县、兰坪县人民政府及其分管林业的副县长,州级林业主管部门相关责任人因责任落实不到位、火源管控不力、巡护不到位被问责”。问责通报一经发布,引起了社会舆论广泛关注和热议。基层群众深有感触地说,“当下,纪委的同志真的很忙,不停地“打老虎、拍苍蝇”,抓作风建设,庸政、懒政、怠政的干部被严厉问责,纪检干部一直在行动,值得我们为他们点赞。”

2014年以来,怒江州累计问责党员干部57人、县级人民政府3个。特别是今年1-4月,全州共有19名党员干部、2个县级人民政府,因落实责任不力、监督管理不到位、群众诉求不解决等情形被问责,其中,处级干部4人、科级干部13人、一般干部2人。

面对问责,有的领导干部总是觉得冤,说自己是躺着中枪。为何叫冤?有的说这个事情是天灾;有的说,这个事情自己不知情;有的说自己抓了,下面不听招呼……尤其是“一把手”,被问责的可能性最大,安全责任事故、下级违纪违法都有可能被问责。被问责,取消评优评先资格事小,影响提拔任用那就是大事。

“这些被问责的领导干部冤吗?看似冤其实一点都不冤。我们把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,被问责,绝不是言之不预、不教而诛。”对叫冤的干部,州纪委这样回答。

近年来,怒江州相继制定出台了《怒江州党政领导干部问责办法(试行)》《中共怒江州委怒江州人民政府关于进一步加强问责工作的实施意见》《怒江州扶贫攻坚工作问责办法(试行)》等制度;深入开展约谈、函询、任前廉政谈话、述廉、廉政访谈,强调纪律要求,教育提醒干部。由此可见,对领导干部不是没有提前打招呼、经常性的强调纪律规定,但还是有少数领导干部被问责。这就如同一个多棱镜,既折射出纪检监察部门抓监督执纪问责十分有力;又折射出少数领导干部主体责任意识树立得不牢靠,需要对其拍拍肩膀、扯扯袖子。

“老大难,老大难,老大出面就不难”,这句话蕴藏着这样的道理,一个地区、部门工作是否落实到位,与主要领导是否真抓真管、善抓善管有很大关系。各部门“一把手”是落实责任的“关键少数”,必须紧紧扭住这个“牛鼻子”,才能确保责任一级一级落实下去。因此,怒江州各级纪检监察机关时刻把问责的“达摩克利斯之剑”悬在 “一把手”头上,去年以来,州、县、乡三级共有20名部门“一把手”被问责,占被问责总人数的35.09%。

动员千遍,不如问责一次。“以前总是把职务当成权力的象征,而没有更多地意识到需要承担的责任,往往以形式主义落实责任,以开个会、讲个话、签个字应付了事,渐渐产生了只要不出事,宁可不做事的庸政、懒政、怠政的思想,我最终因工作落实不力被问责。受到问责就像服用了一剂苦口良药,当时可能难以下咽,但可以让自身的问题得到及时纠治,而不至于拖到病入膏肓时才刮骨疗毒,既伤筋动骨,又大伤元气。”一位受到问责的领导干部有着这样的深刻认识。

良好的党风政风是赢得民心的关键。“现在我们去机关单位办事情,工作人员都很热情,一进门就露出了笑脸,紧接着就端上了热茶,对于符合规定的事情都是快速给予办理,过去那种衙门作风一去不复返了。”群众对当前的机关作风转变给予充分肯定。

随着监督问责力度的不断加大,责任不落实,推诿扯皮,不敢担当,在其位不谋其政,只想做官、不想做事等等这些发生在党员干部中,群众反映强烈的作风陋习得到明显遏制,党风政风稳步好转,良好的政治生态逐渐显现,真正地赢得了群众的广泛拥护。