省委政法委:狠抓落实 切实纠正“四风”突出问题

发布时间:2015-03-26 16:15:05   来源:云南省纪委

去年以来,云南省委政法委认真履行党风廉政建设主体责任,严格按照习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗衣洗衣澡、治治病”要求和中央“八项规定”,以纠正“四风”为突破口,采取有力措施,狠抓各项工作落实,使作风建设保持了常态化。

抓制度建设,不断规范思想行为。制定并认真落实省委政法委员会全体会议、省委政法委专职委员会议等制度,为全省政法委系统制度化、规范化建设起到了良好的示范带头作用。进一步细化了《云南省政法机关改进工作作风密切联系群众实施细则》,从提高群众工作能力、改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约、坚持从严治警、严格督促检查七个方面提出20项具体要求,清理委机关涉及“四风”方面的有关制度规定,废止13项,修改完善9项,新建23项。加强“四风”突出问题专项整治,坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等顽疾,深入开展“政法机关转作风、解难题、见成效”活动,涉法涉诉信访从去年5月以来呈下降趋势,全国排名上升,群众满意度明显提高。组织开展队伍作风整顿活动,重点整治特权思想、特权作风,通过重点抽查、明察暗访等形式,对耍特权、抖威风、对待群众冷硬横推、吃拿卡要等不良行为进行集中整治,全省排查整治突出问题150余个,有力纠正了政法队伍中的不正之风。去年3月,由厅级领导带队组成10个督查调研组对各州市政法队伍作风建设等情况进行了集中督查调研,及时研究解决存在的问题。

抓调查研究,努力推动基层建设。坚持上下联动、前后衔接,相互配合、共同推进,进一步加强对市县两级政法系统教育实践活动的分类指导。去年4月、6月和7月,省委常委、省委政法委书记孟苏铁同志赴德宏州芒市等地对当地教育实践活动开展情况进行了督导,先后深入德宏后谷咖啡有限公司、瑞丽市芒满通道、畹町口岸,德宏州幸福家园社区、芒市勐焕街道办事处建国社区及芒市遮放镇南见村民小组、遮放镇户弄村委会入户走访看望当地群众,驻村开展群众工作。去年一、三季度,由委班子成员带队,分别到了全省16个州市、35个县(市、区)、深入45个乡镇(街道)和49个社区(村),召开了15次不同层次的座谈会,广泛听取了对政法工作和省委政法委开展党的群众路线教育实践活动的建议意见。调研中,严格执行八项制度和省委实施细则有关规定,做到了轻车简从、不讲空话套话、用餐交纳伙食费、不收受纪念品、土特产,不参加娱乐活动、不联系随行记者,在基层树立了良好形象。

抓服务群众,切实解决实际困难。进一步落实“四群”教育领导干部挂钩蹲点联系群众制度,建立党的群众路线教育实践活动挂钩基层联系制度,委机关每名厅、处级干部挂钩联系1个乡镇(街道)和3至5名群众代表、基层政法综治干部,制作发放联系卡,建立信息员制度,及时了解掌握基层工作情况和群众意见建议。针对涉法涉诉信访案件中,信访人对刑事附带民事案件赔偿不到位、因丧失破案条件或执行条件,造成生活困难的问题,制定并下发了《云南省开展国家司法救助工作实施办法(试行)》,进一步明确救助条件,细化救助标准,依申请及时按照有关规定予以司法救助。目前省级层面和14个州市已开展救助工作,起到了促进息诉罢访的积极作用。同时,推动职能部门下发了《认真开展应援尽援法律援助惠民工作的通知》,进一步扩大法律援助事项对象和范围。推进城乡社区管理服务网络体系建设,开通手机统一接入特服号“96885”,对及时化解基层矛盾、回应群众诉求发挥了积极作用。2014年,依法受理涉法涉诉信访案件7871件,化解息诉6365件,使用国家司法救助资金9662万元,救助案件2157件。

抓作风建设,强化执行纪律意识。按照八项规定和省委实施细则要求,严格会议审批,不开没有实质内容的会议,继续严格控制会议规格、规模。年内共召开全省性会议2次,并以视频会议方式召开。对召开的其他工作类会议只安排与会议内容密切相关的领导和部门参加。与2013年同期相比,全省性会议召开次数、召开天数、参加人数均下降了50%。整体会议经费支出会议费71.36 万元,同比减少16.26万元,下降18.5 %。严格落实《省委政法委关于进一步精简文件和简报的通知》要求,结合加快推进政法综治信息化建设和运用,进一步减少文件、简报的印发数量,增强文件、简报的针对性、指导性和可操作性。2014年,省委政法委共印发文件17个,同比分别下降22.7 %,云南政法动态简报7份,与去年同期持平。坚持按标准定点接待,确定了省委机关食堂为公务接待点,在接待中不上高档菜肴、酒水,杜绝大吃大喝和铺张浪费。2014年,“三公”经费开支118.88万元,比2013年“三公”经费开支275.03万元同比减少156.15万元,总体下降56.78%。同时,主动取消了已批准的年内两批因公临时出国(境)组团计划。严肃查处了瑞丽市法院原院长蔡某组织公款旅游、利用院庆时机挥霍公款以及云南警官学院工会主席杨某参与经商办企业等违纪问题,起得了较好的震慑作用。

抓机制创新,努力扎紧制度的笼子。针对全省政法队伍实际,省委政法委注重加强制度建设,相继出台了《中共云南省委政法委员会关于确保司法权不受非法干预的意见》、《中共云南省委政法委员会关于进一步加强全省政法系统领导干部外出报备工作的通知》、《关于党委政法委员会案件评查工作规定》、《关于在执法监督中实行责任查究的工作办法》、《执法监督、涉法涉诉信访、政法纪检监察工作协作办法》、《关于在全省政法机关建立执法办案稳定风险评估预警工作机制的意见》等一系列重要措施,进一步规范了执法办案工作,严密了监督措施,逐步形成了对政法机关外部抵制非法干预司法行为、对政法机关内部防范和约束违法办案的制度体系,为反对司法不公、司法腐败加固了制度基础。