东川区采取强化学习宣传、突出引领示范、狠抓制度建设、强化监督检查和严肃追究责任五项举措,确保贯彻中央八项规定精神落到实处、取得实效。
强化宣传引导,构建“会议有调、宣传有报、平台有料”的互动格局。一是会议有调。东川区及时召开区委常委会、干部大会等会议,对中央八项规定精神及省委实施办法和市区委实施细则进行学习;区委、区政府主要领导逢会必强调、必提要求。二是宣传有报。利用《中国纪检监察报》、《云南党风》、《云南日报》、《东川特区报》等报刊,做好宣传报道。2014年,全区落实中央八项规定情况稿件,被中央报刊采用10篇,被省级报刊采用13篇。三是平台有料。运用微信、短信、网络、电视等平台,对落实情况动态宣传。2014年,累计在“东川发布”微信平台发出稿件10篇,发出廉政短信17800条,发廉政公开信4篇,在东川电视台黄金时段播出八项规定公益广告3场次。
注重引领示范,营造“区委主导、部门联动、全员参与”的良好氛围。一是区委主导。东川区委充分发挥龙头作用,向全区干部提出“三少三多”、“四干四有”要求,叫响了“落实中央八项规定,从区委书记做起,从区委常委抓起,请大家监督”的口号。二是部门联动。5镇1街道推行了廉政食堂、廉政会议等制度,各部门实施公差“拼车”、公务“零接待”等规定,节约开支35万元,厉行节约成效明显。三是全员参与。开通违反中央八项规定精神举报电话和邮箱,接收举报14起,全部核实处理;邀请20名党风巡查员、特邀监察员暨政风行风评议员参与明察暗访、专项督查。
狠抓制度建设,实现“预警功能、纠偏功能、问责功能”的有机整合。一是预警功能。先后出台了《机关作风建设工作规定》、《关于精简文件和简报促进作风转变的规定》等7项制度,提前预警,达到了“早打招呼”的效果。二是纠偏功能。下发了《贯彻落实中央八项规定厉行勤俭节约进一步加强财政资金支出管理的通知》、《对中秋国庆期间落实有关规定和要求情况进行专项督查的通知》等14项纠偏制度,及时把脉问诊,达到了“常拉袖子”的效果。三是问责功能。出台了《关于违反领导同志考察调研接待工作规定问责办法》、《东川区改进工作作风厉行勤俭节约问责办法》等13项制衡文件,确保问责不软,达到了“多扫灰尘”的效果。
强化监督检查,编织“动态督查、明察暗访、专项督查”的监督网络。一是动态督查。将中央八项规定精神落实情况作为区纪委监察局、区目督办的督查工作重点,2014年,对公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧喜庆、收送礼金礼品及违反工作纪律等问题,开展动态督查26次,当场纠正问题33个。二是明察暗访。每逢春节、五一、中秋、国庆等重要节假日,成立专项督查组,到各部门及餐饮娱乐场所,开展明察暗访18次,当场纠正问题14个,对20名违反工作纪律人员进行了问责处理。三是专项督查。开展整治文山会海、领导干部违规插手工程建设等23项专项督查,对14名责任人进行处理。近两年,累计开展专项督查42次,纠正倾向性、苗头性问题29个,提出整改意见7条,对违反规定的4名干部进行处理。
严肃责任追究,完善“小错立纠、大错立查、典型立曝”的查处机制。一是小错立纠。对吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小问题,实行“零容忍”,坚持早提醒、早处理、早纠正,防止小错误酿成大问题。近两年,累计启动“三早”处置62次,纠正各类倾向性、苗头性小问题73个。二是大错立查。对群众反映强烈的突出问题和违反中央八项规定,顶风违纪、藐视纪律规定的,严肃进行惩治。2014年,对违反中央八项规定的3名党员领导干部进行了党政纪处理。三是典型立曝。对查处的典型案件,采取会议、文件、电台、短信等形式,及时通报曝光,剖析深层原因,查找管理漏洞,完善制度规范,发挥治本、警示功能。自2014年来,东川区先后三次共选取典型案例55起88人在全区干部大会进行了实名通报。