清风拂面笑靥开—— “新常态”下玉溪政风民风观察

发布时间:2015-03-20 11:03:50   来源:玉溪市纪委

党的十八大以来,中央先后制定出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

一年多来,玉溪市各级领导干部率先垂范,勇于担当,认真贯彻落实中央各项规定,有力地促进了党风政风好转,带动了民风社风转变。

一年多来,作风建设以新成效汇聚起推动玉溪改革发展的正能量,全市政治生态、商业生态、人文生态迈入“新常态”,为玉溪干在实处、走在前列注入了强大动力……

政治生态——勤政亲民

阳春三月,春回大地,万物复苏。

一个阳光融融的午后,记者走进红塔区研和街道办事处,这里原是中心小学的教室,虽然老旧,但显质朴。朱志坚在办公楼前见到记者时的第一句话是,“实在太忙,真是对不起。”此前几次联系他,都因他工作太忙只能往后推迟见面。作为研和街道的副主任,朱志坚分管着土地、规划、建设、环保几项工作。“这注定又是繁忙的一年,许多重大项目正在实施:违法用地的43个图斑要进行整改拆除,复耕和晋红高速公路的补偿协调正在进行中,六龙公路征地前的动员,玉溪市新殡仪馆建设的前期准备,研和工业园区中石油6万立方米储备库的征地拆迁……”从纪委机关走到基层前线的朱志坚早就适应了这样的忙碌。

“基层工作就没有清闲的时候,这段时间正值森林防火高峰期,森林防火指挥所的人员都到防火点去了。自2013年以来,我们很少有双休日。”研和街道宣传委员梁蕊深有感触地说。

“这一年多来,玉溪大地上发生了深刻的变革。从思想到精神,从信念到作风,求真务实、勤俭节约、干事创业的良好氛围正在形成,人民群众的满意度不断上升。”研和街道党工委副书记严志东告诉记者。

这一切转变,都始于中央“八项规定”的出台,这是我们党改进作风的第一步。

玉溪市委明确提出:勤用“四盆水”洗净作风之弊、行为之垢;努力当好“六个表率”;自觉做到“六个不能”:不让一天闲过,不让一事拖拉,不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不让一个自己接触过的群众不满,不让一个亲属和身边工作人员惹出闲话。落实中央精神,玉溪发出的声音铿锵有力。

作风建设如何落地生根?玉溪市委制定了“八要”实施方案:一要开短会、讲短话;二要遵循规律,按客观规律办事;三要敬业有功,怠业必惩;四要形成“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的导向;五要启动“百村示范、千村整治”行动;六要建设平安玉溪、绿色玉溪、文化玉溪、法治玉溪;七要明确责任,实行“七位一体”;八要振奋精神,树立玉溪形象。

让权力在阳光下运行,通过严密的制度设计,为营造良好的政治生态和从政环境提供了刚性的制度保障。号令一出,全市党员干部纷纷响应,不打招呼,轻车简从,减少陪同,深入基层和群众同吃同住同劳动。41名市级党员领导带头建立联系点,122名市、县级领导分别挂钩联系79个软弱涣散村(社区)党组织。2014年,全市3.5万名党员干部直接联系群众10.48万户,密切联系群众成为工作常态。

整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,“云F·99”专段号牌全部交回交警部门,这些举措的实施,拉近了领导干部和老百姓的距离。“原来那么多车子,都是用公家的,现在这种现象得到了遏制,领导干部作风明显改善了。”国有企业退休职工李大爷说。

商业生态——清风劲吹

“饭桌是观察社会风气的一道窗口。一年多来,公款大吃大喝不敢了,推杯换盏的干部不见了,三令五申管不住一张嘴的现象销声匿迹了。高档饭店、餐馆冷清了,公务接待不是高大上,更趋经济务实了。”市纪委党风室副主任王洪说。

记者走访了几家高档酒店、饭店,发现往年本是宴请的黄金时期——春节前后,酒店、饭店却非常冷清。

“由于中央‘八项规定’的出台,致使我们酒店的年夜饭订单大幅减少,从目前来看,全是家庭型的年夜饭订单。”一家酒店餐饮部的李经理说,“往年这个时候,已经无法预订到年夜饭,除夕前几天,单位聚餐更是爆满,我们忙都忙不过来,但自去年以来预订量就少得可怜。”

记者采访了一些政府部门和事业单位,发现几乎所有单位都改变了年会计划,大部分的年会都将“聚餐”和“联欢”这两个环节取消,只剩下年终总结和表彰,地点也变成了自家单位的会议室。

中央禁令的出台,也“影响”到烟酒的生意。一位经营名烟名酒的陈老板告诉记者,从去年开始,七八百元和上千元的中高档白酒卖不动了,只有100元至300元的白酒还有客户购买。香烟也是如此,10多元一包的销路不错。“大环境变了,送礼的人少了。”他感叹道。

节前宴请的少了、高档酒卖不动了……这些变化虽然让一些商家暗自叫苦,但受到人民群众的称赞、欢迎。

“别人看着我们到了年底吃请好像很开心,其实有苦说不出。”一名基层街道的公务员告诉记者。“劝酒的很厉害,不喝还不行。”这位工作人员坦言,有时候一晚上赴两三个宴席也是常事。“现在好了,宴请少了,酒喝得少了,身体压力小了,就可以把更多的精力投入到工作上来。”

2014年,玉溪全市压缩“三公”经费4230万元,“三公”经费支出下降29%;全市减少因公出国境19批42人,实现了全年出国团组数、人数、经费零增长;13个明察暗访组和专项督查组在重要节日督查520人次,查处公车私用14起,违反工作纪律11起,全年共问责148人。

中央“八项规定”的实施,会不会影响餐饮业的持续发展?市统计局的数据显示:去年全市餐饮业营业额62.28亿元,比上年增长19%,整个行业呈现欣欣向荣的局面。整治“四风”在经济生态链上激起的回响是正面的、积极的。

人文生态——振奋人心

正风肃纪,不只是改变了一些人的心态,更持续改变着一个地方的社会人文生态。

75岁的董家云,是峨山县双江街道柏锦社区一名有着49年党龄的农村老党员。他永远不会忘记2014年2月18日,这一天,他向时任玉溪市委书记的张祖林提了个建议:练江、猊江穿城而过,但水质不好了,能不能加大工作力度,恢复到上世纪60年代的美景。次日,董大爷就收到了“整改回复书”。

“没想到啊,我这个老人说的话书记都能听,提的建议还有回复!”董大爷百感交集。如今,这条牵动着董大爷浓浓乡愁的练江、猊江,这条峨山人民的母亲河,经过整改治理后,重新焕发出勃勃生机。

这一幕,折射出领导干部密切联系群众的清新风气。书记、市长带头到基层、到农村,各级干部走在服务基层的最前沿,白天,下地了解农耕栽种,召开村民会议;晚上,认真梳理意见、建议,制定整改方案。与人民同甘共苦、夙夜在公、勤勉工作,正在成为新常态。

道路修通了,农户通电了,买化肥方便了,看病有人管了,就业门路宽了……一桩桩看似平常的小事,温暖着群众的心。

群众满意了,工作才算好!

“基层群众负担过重,检查评比泛滥,文山会海、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题突出,群众关注的作风问题,即使事情再小也是大事。”王洪说。为此,玉溪市开展了专项整治,坚决纠正征地拆迁、医疗卫生、食品药品安全、涉农利益、涉法涉诉、发展教育等方面侵害群众利益的行为;全市党员干部带头承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,2300余名县级以上领导干部递交了会员卡零持有报告,103个市直单位和9个县区3.5万余人承诺个人会员卡零持有。

风成于上,俗形于下,党风政风与民风社风紧密相连,相互影响,相互作用,以良好的党风政风促民风社风转变。

2014年1月14日,玉溪市纪委转发了省纪委、省监察厅《关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》的通知,要求领导干部带头厉行勤俭节约、破除歪风陋习、主动接受监督,办理婚丧喜庆事宜必须执行报告制,说明宴请的时间、地点、规模等具体情况,并签订廉政承诺书。

“现在风气变了,勤俭办婚礼的多起来了,以前那种讲面子、摆阔气、互相攀比的风气越来越少了。很多人家的婚宴隆重而不铺张,庄重而不奢华,酒席回归到合理价位,也没有很大的规模了。”一家饭店餐饮部经理说。

“我家住在城郊,现在搬到城市了,结婚也在饭店举行。婚礼还是节俭办好,艰苦奋斗、勤俭节约是老祖宗留下的优良传统,大自然赐予我们的资源要省着点用才好,奢侈浪费可是罪过啊。”正在为儿子举办婚礼的一位退休教师感慨地说。

一年多来,民间兴起了“光盘行动”,勤俭节约正在成为新的时尚。公款送节礼被禁,带动节日消费回归理性、社会交往回归情感。我们的社会迎来了正气上扬、浊气下降的转机,那些被腐败现象、不良风气颠倒的是非观、价值观,开始得到纠正。