2014年，昆明市在党风廉政建设上写下了浓墨重彩的一笔。
这一年，全市共查处违纪违法案件362件419人，同比增长60%；查处违反中央八项规定精神行为81起140人，同比增长300%；对68名落实党风廉政建设责任制不到位的领导干部实施了责任追究，同比增长200%。
签字背书，层层传压力
“落实党风廉政建设责任制，这是政治要求，更是责任担当，必须记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚决杜绝认识不清、落实不力，坚决杜绝只表态、不行动，坚决杜绝说一套、做一套的现象。”昆明市委书记高劲松说。
为强化责任意识，该市举办了“昆明市党风廉政建设主体责任专题研讨班”，组织全市各地各部门党组织和纪检监察机关主要负责人，就如何落实主体责任开展研讨。在昆明日报开设了“书记谈责任”专栏，分期分批刊登各县区和市直部门党委书记落实党风廉政建设主体责任的体会文章，谈认识、谈思路、谈做法、谈措施┄┄。
为推动责任落实，该市开展了责任“三化”工作（具体化、标准化、量化）。市委带头制定了《中共昆明市委落实主体责任实施办法》，制作了《市委领导班子主体责任清单》（5类25项）及《市委主要负责人主体责任清单》（12项），并向社会公开，接受各界监督。按照市委要求，全市各级党委（党工委、党组），结合工作实际，制定责任清单，硬化落实主体责任的任务和要求。在年初召开的市纪委全会上，市委书记与全市各地各部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》。全市各级党组织都逐级分解任务，明确责任，层层签订责任书，构建了横向到边、纵向到底的责任体系。
为确保任务完成，该市建立了“六项机制”（述责、督责、查责、考责、评责、追责）。全市各级党委、纪委定期向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况，党委主要负责人每年向纪委全会述责。各级纪委定期对下级党委履行主体责任、书记履行“第一责任人责任”进行约谈。组织市级党风巡查员，对党风廉政建设责任制落实情况进行明察暗访。每半年对党风廉政建设责任制工作进行一次重点抽查，每年开展一次综合考核和民主评议。前不久，该市组织了11个考核组，分别由11位市委常委任组长，对各单位党风廉政建设责任制工作进行了考核评议，考评结果存入领导干部个人廉政档案，作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对思想不重视、措施不得力、发生党风廉政建设严重问题的，严肃进行责任追究，去年共追责68人。
正风肃纪，猛药治顽疾
死盯“铁八条”，坚决反“四风”。抓住“元旦”、“春节”、“中秋”、“国庆”等重要时间节点，加大监督检查力度，对违反中央八项规定精神行为快查快办。聘请了512名社会监督员，对“四风”问题进行明察暗访。在昆明党风廉政建设网站、“昆明廉博”建立了投诉举报平台，鼓励群众及时发现报告违纪违规问题。去年全市共查处违反中央八项规定精神行为81起140人，对41起59人典型案例点名道性进行了通报和曝光。
紧盯作风领域出现的新变化新问题，弛而不息正风肃纪。针对党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的13类146个问题，市纪委监察局组织4个工作组，分别由书记、副书记带队，深入基层调研督查背后的作风问题，对精神懈怠、作风漂浮、怕负责任、不敢担当、为官不为、效能低下的226名党员干部进行了严厉问责。
加强制度建设，使作风建设落地生根、成为新常态。做好作风建设制度的“废、改、立”工作，共废止过时规章制度17项，修订完善规章制度8项，新建规章制度51项，为作风建设规范化、常态化、长效化奠定了坚实的基础。
打“虎”拍“蝇”，重拳惩腐败
以“零容忍”态度对待腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到“三个凡是”：凡是有群众举报的，都及时受理；凡是有具体线索的，都认真核查；凡是违反党纪国法的，都严肃处理。
为加大办案工作力度，全市各级纪检监察机关都加强了办案力量。市纪委监察局机关在原来3个纪检监察室的基础上，又新增了3个纪检监察室，使办案机构和办案人员分别占内设机构、人员编制总数的62.5%、53.3%。建立健全了线索排查、办案整合、办案督查、考核奖惩、人员培训、安全保障等案件查办“六项机制”，形成惩治腐败的高压态势。
2014年，全市纪检监察机关共受理信访举报3894件次，初核793件，立案363件，结案362件，处分419人，移送司法机关52人，通过办案挽回经济损失3146.38万元；信访、初核、立案、结案及处分数分别同比增长27.5%、82%、56.5%、46.7%、60%。严肃查办了原官渡区区长、市农业局局长、五华区人大主任等大案要案。同时，积极推进省、市、县、乡、村纪检监察机关信访“五级”联动工作，帮助群众解决了一大批强农惠农政策、拖欠款项、土地纠纷等急需解决的问题，查处基层干部侵害群众利益案件143起165人。
凝心聚力，矢志建铁军
“正人先正己，打铁自身硬。纪检监察干部没有天然‘免疫力’，进了纪检监察机关也不是进了‘保险箱’，要坚持严字当头带队伍，以铁的纪律打造政治强、业务精、作风硬的反腐铁军。”市委副书记、市纪委书记应永生说。
该市把加强纪检监察队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓。大力加强思想政治建设，在全市纪检监察机关深入开展党的群众路线教育实践活动，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，教育引导纪检监察干部带头践行党的群众路线，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
坚决推进“三转”工作。全面开展清理议事协调机构工作，聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，把不该管的工作交给主责部门。市纪委监察局议事协调机构从88个减少到14个，全市12个县区纪委监察局也撤消和退出了与主业无关的议事协调机构。按照“上下对应、突出主业、归类整合”的原则，对市县两级纪委内设机构进行了优化整合，市纪委机关共撤销5个内设机构，整合2个内设机构，撤分1个内设机构，新设立党风政风监督室、纪检监察第四至六室、纪检监察干部监督室5个监督执纪机构。
从严管理干部，严防“灯下黑”。出台了《纪检监察干部“十要十不准”纪律规定》，从政治思想、秉公执纪、服务群众、清正廉洁、业务精通、作风优良等方面提出严格要求，划定行为“红线”。将市、县两级纪检监察机关副科以上领导干部的姓名、职务、工作职责、公务电话等在新闻媒体上公布，接受社会监督。成立了督察组，每周对纪检监察机关的工作作风进行暗访突访，严肃查处违纪违规行为。去年，昆明市纪委监察局共对26名违反工作纪律的纪检监察干部进行了通报批评和谈话诫勉，将1名不适宜从事纪检监察工作的干部调离纪检监察机关。