为最大限度挖掘干部的创新才智，激发拼搏精神，让“干在实处者”有荣誉，“走在前列”者受重用，碌碌无为者无出路，消极怠业者受惩罚，玉溪市出台《党政机关“敬业有功怠业必惩”实施方案》，在全市上下建立主动作为，务实苦干，争先进位的工作新常态，为玉溪“干在实处，走在前列”提供有力保障。
该方案以县区党委、政府领导班子和市委、市政府各部门领导班子为重点实施对象，承担市委、市政府重点工作、重要任务的国有企业和事业单位领导班子纳入实施范围，重点围绕认真落实市委、市政府决策部署，全面完成或超额完成经济社会发展目标；加强党的建设，深入落实党风廉政建设责任制等七个方面的内容来实施。
同时建立“敬业有功 怠业必惩”机制，对“党建工作和党风廉政建设成效突出的”等六个方面视为敬业有功，由市委、市政府在全市通报表扬并给予一定奖励，敬业有功的领导班子及有关干部在政绩考核时作为重要内容，在选拔任用干部时优先考虑。对“不重视党的建设，党风廉政建设责任制考核为基本合格和不合格”等五个方面视为怠业，在全市通报批评，取消其党政主要领导当年评优评先资格，并对相关党政主要领导和分管领导进行问责处理。
为保证该方案的有效实施，明确由市纪委研究完善适应“干在实处，走在前列”要求的监督执纪问责新机制。