昆明五华区:落实“三转”要求履行监督责任

发布时间:2014-12-02 10:02:30   来源:昆明市纪委

五华区纪检监察机关积极适应新形势和新要求,加快转职能、转方式、转作风的步伐,聚焦中心、回归主业,在大力协助区委履行党风廉政建设主体责任的同时,认真履行监督责任,深入推进全区反腐倡廉各项工作,取得一定成效。

注重探索创新,在推进“三转”上下功夫。“三转”是落实纪委监督责任的重要保障。今年以来,五华区纪委、监察局制定内设机构改革方案,进一步把工作力量集中到查办案件和执纪监督上来;清理议事协调机构,原先参与的议事协调机构精简为13个,把业务工作交还给职能部门。改变以往全方位、全过程、全领域监督的方式,明确定位、理顺关系,切实履行“监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法”职能,重点对监管主体进行监督,着力解决纪检监察机关当前存在的工作泛化、职能异化、主业弱化等现象。结合党的群众路线教育实践活动,对全区纪检监察干部在执纪监督、为民服务、工作作风等方面存在的17个问题进行整改,进一步提升队伍形象。

注重教育防范,在抓早抓小上下功夫。制定《五华区区管领导干部廉政谈话办法》,针对领导干部出现的苗头性和倾向性问题,采取任职廉政谈话、信访谈话、审计谈话等谈话提醒方式,及时打招呼提醒,防止小错酿成大祸。今年以来,区纪委对辖区垂管、直管各单位党政主要负责人及班子成员、纪检监察组织负责人的约谈实现全覆盖。编印《警示录——五华区纪检监察案例剖析汇编》,向全区党员、干部通报近年来查处的12起典型案例,用身边事教育身边人。聘请109名党风政风监督员,对区属各单位和部门进行明察暗访。今年来,全区共问责领导干部20人,并实名通报了3起违反“八项规定”的典型问题,切实发挥问责追究的警示作用。

注重执纪必严,在查办案件上下功夫。查办案件是纪检监察机关的“第一主业”。五华区纪检监察机关对案件查办工作做到“三个优先保障”,始终保持惩治腐败的高压态势。精力优先保障方面,区纪委常委会随时研究案情,会商解决疑难问题,要求区属各单位纪检监察组织每年必须有至少一起自办案件,否则在年底党风廉政建设责任制考核时“一票否决”;纪委常委分片指导区属各单位和部门办案工作及包案督办,切实加强对基层办案工作的督导;委局机关各室打破业务界限,形成全员办案的格局。人力优先保障方面,区纪委建立办案人才库,将各领域有较高专业技能和丰富实践经验的专业人员纳入库中,根据工作需要即时抽调。物力优先保障方面,在实名举报奖励、会务培训、设备配置、资金保障等后勤服务保障方面向办案工作倾斜,抓好协调、搞好服务、做好保障。上半年,委局共收到信访举报件59件,立案17件、结案15件,处分18人、移送司法机关1人。

注重队伍建设,在自我净化上下功夫。“工欲善其事,必先利其器”。履行好监督责任,必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。五华纪检监察机关大力加强自身建设,防止“灯下黑”现象。健全机构增“合力”。制定《五华区纪委监察局关于实施纪检监察工作网格化管理的意见》,全区建立从区纪委书记到社区党组织负责人的五级网格,“网定格、格定责、责定人”。各级网格责任人对本网格所属单位需要落实的惩防体系和党风廉政建设任务一包到底。建章立制强“内力”,制定出台《五华区纪委监察局“工作过错登记问责”实施办法》等10多项规章制度,做到以制度管事、管人、管财、管物。严格考核促“动力”,以严格的工作目标考核机制倒逼全区纪检监察干部做到“定性工作争先进、定量工作争位次”。畅通渠道添“活力”,把愿干、能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来,对不作为、慢作为、乱作为的按照《五华区关于调整不适宜从事纪检监察工作人员的办法》予以调离,实现自我净化和提升。(李加德)