根据省委第二阶段的党内法规和规范性文件集中清理审核工作安排,按照中央和省委办公厅文件及会议要求,省纪委对第二阶段的党内法规和规范性文件集中清理非常重视,切实加强领导,落实责任分工,认真清理审核,在规定时间内圆满完成了所承担的清理审核任务。经统计,对省委交由省纪委负责清理的27件党内法规和规范性文件,建议宣布废止3件,宣布失效24件。
及时充实调整机构,切实加强领导
今年3月,省纪委及时成立了省纪委党内法规和规范性文件清理工作领导小组,在领导小组的领导和清理责任部门的共同努力下,圆满地完成了第一阶段的95件党内法规和规范性文件的清理任务。第二阶段的清理任务部署后,结合此次清理工作的特点和省纪委机构调整的实际,及时调整充实了领导小组和办公室,加强了对清理工作的领导,保证了省纪委党内法规和规范性文件集中清理审核工作的圆满完成。
针对清理工作情况,细化任务落实
此次清理工作,对省纪委来说,情况非常特殊,不仅清理的文件年代久远,各方面情况变化较大,多数文件的起草部门都难以确定,而且省纪委刚进行较大范围的机构调整,很多机构已合并或者撤销,部分起草部门的职能化转。如果按照“谁制定、谁清理”的原则进行分工,一是难以确定责任部门,二是机构调整后的责任部门人员不熟悉情况,难以高质量的完成清理审核任务。鉴于此,省纪委研究决定由法规部门承办,安排责任心强、精通业务、熟悉情况的同志为具体责任人,保证了此次清理审核工作的顺利开展。
认真清理审核,确保工作质量
在领导小组的领导下,省纪委法规部门和具体责任人按照清理审核的标准和要求,一是首先对省委交由省纪委清理的27件文件理清顺序,进行编号,制作清理目录,为清理工作做好准备; 二是具体责任人认真熟悉每一份文件,认真查阅相关规定和相关资料; 三是对每件需清理审核文件的进行认真研究,逐件审核,逐件提出清理意见。由于年代久远,给清理工作带来了一定的困难,省纪委法规部门组织清理人员认真学习了解历史资料,掌握文件历史背景,克服种种困难,反复论证,认真清理;四是逐件填写清理审查表,并对审核意见进行分类汇总,制作清理意见汇总表。五是逐级报批审核,27件法规和文件均由省纪委部门领导、分管领导和主要领导逐级审核把关,确保了清理质量。