强化源头防治。全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，防止在决策、审批等前端因工作不当产生社会矛盾。建立重大决策合法性审查机制，未经审查的不讨论、不出台，确保依法决策。定期排查和研判。建立定期排查制度、归口管理和分流制度、定期分析研判制度，明确规定各地各部门按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，根据矛盾纠纷的性质、类别，分流到相关部门和单位调处，县、乡、村三级定期对矛盾纠纷和信访问题进行滚动排查；市、县、乡三级定期召开矛盾纠纷分析研判会议，为党委、政府决策提供依据。着力调处和回访。建立落实联调联处制度，对跨区域、跨行业的矛盾纠纷和信访问题，由上一级综治部门、信访部门、司法部门牵头，组织有关职能部门和涉案单位联调联处；建立落实上级调度制度，对于重大信访问题，分别由信访局调度力量进行预防、化解；建立健全定期回访制度。对已调处的重大矛盾纠纷，在1个月内进行回访。加强信息报告。建立落实矛盾纠纷逐级报告制度和矛盾纠纷报告信息网络，发现矛盾纠纷24小时内报告，重大情况4小时内报告。抓好督查督办。健全完善督促检查制度，市、县（市、区）每季度，乡（镇、街道）每月进行1次督促检查；建立落实挂牌督办制度。对排查出的重大矛盾纠纷和信访问题，以及存在问题较多的重点地区、重点单位，实行挂牌督办，限期解决和整改。严格责任追究。建立责任追究制度，对工作中不履行或不正确履行职责，引发社会矛盾或导致矛盾激化的，予以责任追究。