五级联动 四位一体 领导包案 云南多举措推进信访举报工作

发布时间:2014-06-07 11:14:47   来源:云南省纪委

“感谢省纪委为我洗刷了这天大的冤屈,不然么,我真的是比窦娥还冤了……”。云南省文山市老君山村民赵某感慨的说。2013年6月,文山市老君山村民赵某怀着满腹的委屈背着半岁的孩子到省纪委上访,反映其身份信息被犯罪嫌疑人盗用,无辜被判有期徒刑十个月缓刑一年执行的问题,云南省纪委认真接待及时受理,向政法纪工委发函督办,经过层层核实调查,圆满的为赵某洗刷了冤屈。这是云南省进一步突出 “五级联动” 畅通群众诉求渠道解决群众诉求,深化“四位一体”信访举报工作格局,加大领导包案力度,及时化解矛盾,及时解决人民群众诉求的其中一个典型案例。今年以来,云南省共受理群众诉求68052件,已办结67387件,办结率99.02%,满意率96.14%,实现了群众怨有处诉、理有处讲、难事有处反映、问题有处解决。

实行“五级联动”畅通群众诉求渠道

为让老百姓知道诉求向谁说、谁来办、怎么办,云南省创新推进全省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作,让信访突出问题由堵到疏、由坐等接访向主动下访、由信访上行到基层化解转变,实现群众怨有处诉、理有处讲、难事有处反映、问题有处解决。搭建省、州、县、乡、村“五级联动服务平台”,在州(市)、县(市、区)纪委信访室设立群众诉求中心,在乡镇(街道)、村(社区)依托政务服务中心、为民服务站设立群众诉求中心(站、点),村内聘请群众诉求联络员,采取来信来电来访、手机短信及网络、政风行风热线、民情意见箱、诉求联络员、诉求工作联系点、领导信访接待日、下访约访、村(居)民监督委员会、政务服务机构等十种方式及时受理群众诉求。去年以来,全省共受理录入群众诉求159738件,已办结158314件,办结率99.11%,满意率94.16%。

深化“四位一体”工作格局  规范信访案件办理

巩固深化“信访受理、信访监督、信访案件和信访信息”四位一体的信访举报工作格局,规范案件办理。

一是围绕职责,认真做好信访受理。严格按纪检监察机关受理信访举报的范围,第一时间受理,深入排查,快速分流,区别不同情况,分别按转办、交办、呈报、直接查办、情况反映等形式,限时分流办理,在工作的标准化、制度化上下功夫,实现对受理信访举报的科学管理。认真做好群众来访接访工作,热情耐心地接待群众的每一次来访和每一个来电,认真办理群众的每一封来信,对群众的合理诉求即时受理,对不合理诉求耐心地讲解政策、法律;对职责范围内的事,及时受理办理;职责范围外的事,依据《控申条例》、《信访条例》等规定,积极引导群众依法向相关部门反映,或帮助沟通协调。

二是立足教育,稳步推进信访监督。对群众反映党员干部一些具体、轻微,不需要进入案件检查程序的一般问题,采用信访监督方式直接办理,立足抓早抓小,以达到教育挽救、纠错整改、预防腐败的目的。2013年,重点针对信访举报党政机关、企事业单位违反中央八项规定精神和省委实施办法,以及领导干部违反廉洁自律规定、作风建设方面等问题认真开展信访监督。

三是强化执纪,加强信访案件查办。按照“分级负责、归口办理、谁主管、谁负责”的原则,加大交办、督办、直查快办力度。认真筛选案源线索,对线索清楚、案情单一、易查易结的问题,采取直查快办方式直接办理。对反映基层及有关部门的信访举报件,在进行转办、交办的同时,积极通过派人、电话、发函、召开专门会议等形式进行督促催办。

四是注重宣传,提升信访信息质量。加大信访举报工作宣传力度,加强信访信息联动,第一时间发现、上报、通报重大信访情况。加强信访信息分析,定期对规律性、典型性、苗头性问题进行剖析,提出有针对性的对策建议,为领导决策提供参考。

加大领导包案力度  切实维护群众利益

近年来,云南省纪委、监察厅在全省范围内围绕损害群众利益的突出问题和群众反映的联名信、集体访、越级访等信访疑难问题;基层单位党员干部违纪违法和涉及村级村务、财务管理中的违纪违规问题;部门执法、行业服务中的违纪违法和食品药品安全、生态环境保护等方面的问题;群众反映办事难落实、项目难落地、问题难解决的“三难”问题和领导干部公款吃喝风、节日送礼风、滥发钱物风、铺张浪费风、(公务)用车攀比风、跑官拉票风等“六风”问题,筛选出信访举报件,实行省纪委常委包案督办机制。省委常委、省纪委书记辛维光带头包案督办,深入事发地了解信访事项发生原因,听取信访情况专题汇报,督促指导解决信访突出问题2件。其他班子成员包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定,带案下访,深入办案第一线,进行跟踪督办,全程参与案件的调查处理和反馈,一抓到底,千方百计化解积案,直至息诉罢访。2013年,全省共筛选出35件有关信访件,办结35件,属实17件,部分属实10件,失实8件,查实率77.1%。今年以来,共筛选出有关信访件44件,目前正在督办。