针对农村基层在党风廉政建设方面存在的一些突出问题，芒市采取惩防结合、标本兼治的思路，把畅通基层组织“血液循环”作为重要抓手，不断提升农村基层党风廉政建设的战斗力。
集中整顿，及时“换血”清淤。把提升农村基层组织建设作为专题调研课题，通过深入调研，集中研究解决组织乏力问题。对战斗力不强、班子不团结、群众普遍反映较差的软弱涣散农村基层党组织实施了整顿，对11个村（社区）党总支、48个村（居）民小组党支部进行了人员的充实和调整。
健全制度，改善“止血”功效。针对群众反映强烈的“三公开”和“三资”管理问题，制定了《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的实施细则》和《芒市农村集体资金资产资源管理责任追究办法（暂行）》，从源头上强化制度管控；严格落实村“两委”干部年度工作监督评议和离任审核工作制度。在全市13个乡镇（街道、农场）、97个行政村（社区）分别成立了乡镇纪委监察室和村务监督委员会，壮大监督力量、延伸监督触角。
强化培训，提升“造血”功能。进一步加大对农村党员干部的培训力度，充分整合纪检、组织、党校各方力量，把集中培训、送课下乡、警示教育常态化，补牢农村党员干部精神上的“钙”。全年举办农村党员干部培训班5期1200多人次；开展送课下乡40余场，培训村级干部3000多人次；组织农村党员参观德宏州反腐倡廉警示教育基地300多人。
严肃追究，发挥“放血”效应。针对农村少数基层干部出现的违法乱纪问题，坚持以“零容忍”的态度，发现一起，查处一起，处理一起。全年共查处挪用公款、吸食毒品、破坏社会主义经济秩序、违反计划生育政策的农村党员15人，分别给予开除党籍、留党察看、党内严重警告处分，在社会上引起了强烈反响。（张宗强）