针对“办事找熟人”“熟人好办事”等群众和企业反映强烈的突出问题，鲁甸县坚持办事公开、透明、高效，引导形成人人“讲规则、守法规”的社会新风尚，有效促进“熟人信任”向“制度信任”的积极转变。
以改革促规范，建设阳光政府。着力推进行政管理体制改革，减少和避免“人情网”对制度执行的干扰。
以排查促提升，营造破解氛围。要求各单位结合实际，重点查找容易产生“熟人经济”的薄弱环节，制定具体整改措施。如烟草部门通过召开座谈会、设置意见箱、公开热线电话等多种方式，向社会各界广泛征求意见及建议；税务部门通过走访企业和纳税人、发放征求意见表等形式，获得第一手资料，有的放矢制定整改措施。
以服务促信任，树立正面导向。按照民主程序和法治原则，建立起符合县情、可操作性强的规范性制度，防止论“交情”、讲“关系”，营造公正、公平、透明的办事环境。如工商部门对企业形成了“四个一样”的服务规范，最大限度地为企业和办事群众提供方便。倡导“马上办、主动办”的服务理念，健全服务机制，提升服务水平。
以监督促长效，构筑惩防体系。完善权力监督制约机制，使“关系”所能带来的利益趋于最小、风险趋于最大，从而在源头上割断熟人社会与公共权力的脉络。定期组织人大代表、政协委员、服务对象、新闻媒体和监督员，采取常规督查、专项督查、重点督查等形式，开展经常性的明察暗访。