德宏州梁河县河西乡“五个三”抓农村基层党风廉政建设

发布时间:2014-11-17 08:59:16   来源:德宏州纪委

今年来,梁河县河西乡结合农村基层实际,积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设的新方法、新途径,坚持在教育、制度、监督等方面狠下功夫,致力提升农村基层党风廉政建设水平。

坚持“三个到位”,提供坚强保障。领导到位。建立了“党委重视,纪委协调,抓好落实”的工作机制,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。责任到位。每年初乡党委组织召开党风廉政建设专题会议,对全乡党风廉政建设工作进行部署并分别与各村、乡直各部门、驻乡各单位签订《党风廉政建设责任书》,层层落实了领导责任。检查到位。对制定的目标实行定期检查和不定期抽查,对群众反映问题坚决查处,做到件件事情有报告,对群众上访有交代。对一些重点项目建设做到跟踪检查,从源头上治理腐败。对于一些职能部门和涉农部门协调人大开展评议,预防腐败滋生。今年来,全乡开展专项检查2次,乡人大对职能部门的评议2次。

突出“三个重点”,营造崇廉氛围。形式多样。以开展党风政风行风评议活动为契机,在各村设立了永久性党风廉政建设宣传栏、黑板报、在各支部活动室张贴党风政风行风学习心得体会;在各村设立了党风廉政意见箱;并把乡主要领导、乡纪委书记的电话号码和党政办公室电话作为党风政风行风举报热线,实行24小时开通。全乡共设立永久性党风廉政建设宣传栏8处,黑板报12处,使全乡党风廉政建设做到家喻户晓。充分发挥农村党员远程教育的作用,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训总体规划中,每季度组织各村党员干部和村“两委”班子进行学习和培训。一年来,全乡共举办培训班3次,培训干部180余人,村“两委”班子42人次。活动多彩。充分发挥乡文化站作用,利用春节、五四、七一等节日,采用多种形式宣传廉政文化建设。并把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来,努力推进廉政文化进村庄、进站所、进家庭,营造了风清气正的乡风村风。内容丰富。乡主要领导征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政报刊,利用党员活动室为各村建立了廉政教育基地,配备了电教播放设备,让村干部活动有场所、学习有内容。针对农村党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题,乡纪委实时开展警示教育和廉政谈话,为村干部敲警钟。

完善“三项制度”,规范行政行为。健全民主决策制度。在党的群众路线教育实践活动中,综合制定了《河西乡干部职工管理规定》,落实村民“一事一议”制度,凡涉及重大事项决策时,召开村民代表会议和“村两委会”联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。今年全乡社会事业总投资达812万元,仅群众筹资就达120万元,由于实行政务公开的方法,无一人上访。健全财务监管制度。今年以来,乡纪委对乡属所有单位帐务进行了2次清理,共清理资产20余万元,要求各村帐款相符,非财务人员不得经手现金,单据报支以正式发票入账,实行一支笔签字,财务公开必须及时全面准确。同时,积极开展了农村财务收支、村“一事一议”筹资筹劳、村干部离任、村集体收入和国家财政补助资金等项目的审计工作,进一步从源头上规范了村级集体财务管理。健全干部监督制度。把对干部的监督考核与年度党风廉政建设责任制考核相挂钩,逐步将任前廉政谈话、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度向村级干部延伸,重点加强对领导班子和“一把手”的监督考核,并将监督扩展到“八小时”工作之外,使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。

把好“三个关口”,确保监督到位。关注热点问题,把好监督关。对新农村建设工程,美丽乡村等重点项目建设一律实行招投标;对支农惠农资金,统一开设专户,实行专帐核算,做到专款专用,有效运用“一卡(折)通”,确保补贴资金及时足额地发放到农民手中。今年来,共抽调工作人员171人次进村入社宣传相关惠农政策,全乡共召开135次群众大会,参会人员6615人次,在各种种植补贴兑付工作中,全乡补贴面积共计10625亩,补贴资金43余万元,现以全部通过“一卡(折)通”的方式兑付到农民手中,未发现违法违纪违规问题。拓宽监督渠道,把好公开关。全面开展“三公开”工作,深入推进站所办、学校、卫生院等事业单位办事公开,大力推行党务、政务公开。重点对群众关心的退耕还林、新农村建设、农村合作医疗、异地扶贫搬迁、民政救济等内容进行了公开,对农村基层党组织工作目标、发展党员、党费收缴、党员民主评议等内容逐步实行了公开。加强党风政风行风建设,把好作风关。为转变干部作风,严格执行限时办结制、首问负责制等制度,在乡干部中开展工作日禁酒制、工作日志制、工作责任考核制以及在党员干部中开展“五个一”活动(每个干部帮扶一个贫困户包抓一个产业大户、化解一件民事纠纷、办一件事实、本职工作达到一个创新),获得表彰的乡党委给予奖励,后进的诫勉谈话。

抓好“三个环节”,加大查处力度。抓执法监察,确保政令畅通。先后对涉农收费、粮食直补资金发放、农村土地征用、中小学收费、农民建房收费等情况进行了检查,加强了对各村、各部门财政收支、管理、使用情况的监督检查,较好地维护了农民群众的合法权益。抓来信来访,促进农村社会和谐。进一步畅通群众信访渠道,通过直接查办、专项督办等方法,及时解决群众反映的突出问题,基本做到了“矛盾纠纷不出村,上访解决不出乡”。通过调查,乡、村领导班子在群众中的满意度明显提高。抓案件查处,维护党纪国法的严肃性。把办案工作与促进经济发展、社会稳定有机结合起来,依纪依法对严重侵占群众利益的案件进行重点查处。一年来,共解决群众上访事件8起,对2名不遵守工作纪律的乡干部进行了通报批评,对1名工作作风粗暴简单的村干部进行了警示谈话。