昆明市五华区目前共有19名区纪委委员,其中12人来自区委办、组织部、司法局、法院、计生局、护国街道办事处等单位和部门。为让纪委委员实至名归、在其位谋其政,五华区纪委做了一些尝试,取得一定成效。
围绕科学履职,走出去学习。根据党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求,区纪委不定期组织纪委委员集中学习或外出学习,内容包括政治理论、法律法规、纪检监察业务、先进地区的经验做法等。今年5月,区纪委组织全体纪委委员和其他党政部门一把手及全区28个部门、8个街道办事处党风廉政建设的第一责任人共50人,开展“五华区落实党风廉政建设主体责任和监督责任研修班”,邀请高等院校和反腐败专家对参培人员进行履行主体责任和监督责任的培训。
围绕高效履职,引进来培训。纪委委员大多数时间和精力都花在所在单位的日常业务工作上,容易出现“有名无实、在其位不谋其政”不想履行委员职责或者“有心无力、心有余而力不足”不会履行委员职责的现象。对此,五华区纪委积极组织开展纪检监察业务培训和廉政专题教育讲座,先后围绕行政监察、网络舆情、执法监察、案件查办、信访举报、明察暗访、落实“两个责任”等内容,对全区纪委委员及专兼职纪检监察干部进行业务培训,不断提升其履职能力,确保“外行人”能说“内行话”、做“懂行事”。3年来,开展纪检监察业务培训30多场次,累计90余学时。
围绕务实履职,沉下去调研。五华区纪委要求纪委委员结合党的群众路线教育实践活动,经常性地开展调研督查工作,及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难,纠正党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题。三年来,纪委委员本着发现情况、提出建议、解决问题的原则,先后围绕权力监督与制约、社会领域反腐倡廉建设、查办案件与惩治腐败、反腐倡廉宣传教育等8个课题,共深入基层80余次,协助企业和群众解决实际问题129个,并形成《积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径与方法》、《加强重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设》、《浅谈当前征地拆迁领域存在的问题及对策》等调研报告15篇。在充分了解基层实际的基础上,12名纪委委员在今年召开的五华区纪委十届四次全会上,对参加述职述廉的5家单位党政一把手进行了质询,提出了针对性较强的整改意见15条。
围绕常态履职,请过来约谈。今年以来,区纪委主要领导先后分三批次约谈了区纪委委员,督促其在发现问题上下功夫、在解决问题上提建议,经常参与到全区的党风廉政建设和反腐败工作中来。约谈对象围绕个人履职、思想学习、廉洁自律,所在单位贯彻落实区委、区政府和区纪委、监察局重大工作部署,所在单位班子成员维护党的政治纪律、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、改进工作作风等方面的情况,向委局班子成员述职述廉,并反映了全区纪检监察工作当前存在的监督检查力度不够、查处典型案件不多、党风廉政宣传教育针对性不强等12个突出问题。