文山州马关县:风清气正办教育 ——马关县教育局开展党的群众路线教育实践活动纪实

发布时间:2014-11-13 10:44:48   来源:文山州纪委

上下班严格按时打卡,召开全局干部职工会严格按固定位置入座,公务接待大多安排在局机关食堂。这是今年以来开展党的群众路线教育实践活动后马关县教育局机关展现的新气象。

领导重视,活动组织严密有序;聚焦“四风”,作风建设有力有效;开门整风,批评和自我批评张弛有度;领导带头,上行下效氛围浓厚;立行立改,建章立制行之有效。这是马关县委第十督导组对马关县教育局党的群众路线教育实践活动的充分肯定。

对领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况评价为“好”占97.8%,评价为“较好”占2.2%;对领导班子解决“四风”问题特别是群众反映强烈突出的问题评价为“好”占91.1%,评价为“较好”占8.9%。这是10月16日总结会议上,全体参会人员对县教育局党的群众路线教育实践活动开展情况的总体评价。

自今年3月7日启动党的群众路线教育实践活动以来,马关县教育局坚持高标准、严要求,以整顿“四风”突出问题为出发点和落脚点,科学谋划、严督实导,动真碰硬、立行立改,教育实践活动取得了明显成效。

强组织重部署,活动严密有序开展

马关县教育局把开展党的群众路线教育实践活动作为抓党风、促行风的一项重要工作来抓,及时成立了由县教育局党委书记任组长,党委副书记、纪委书记担任办公室主任的活动领导机构,安排专人负责具体工作。注重教育部门的特点和可操作性,县教育局研究制定了局党委活动实施方案和全县教育部系统活动指导意见,并制定活动流程安排表和工作流程图,有序推进各项活动顺利开展。

为抓实抓细各个环节的工作,确保教育实践活动取得最大实效,县教育局党委组建了8个督导小组,分别由局领导任组长。同时,加强督导人员业务培训,严格按督导工作方案进行真督实导,定时汇报各组督导工作开展情况,及时研究解决存在的问题和不足,对敷衍了事的学校进行回炉补课,防止活动走形变味。

抓教育提素质,调准矫正“总开关”

县教育局党委高度重视思想认识在教育实践活动中的重要作用,始终把强化理论武装放在首位,组织全县教育系统学习中央和省、州、县党委规定的必读书目,不断提升党员干部思想素质,补足精神之“钙”,强化宗旨意识。

县教育局组织全县教育系统学习习近平总书记《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、习近平总书记在河北省和河南省兰考县调研时的重要讲话精神等。组织观看电影《杨善洲》,电视《焦裕禄》,《感动中国》(2013年度人物评选)等影视资料,认真照镜子、找差距、明方向,坚定理想信念,打牢群众路线的思想根基。

开展主题活动提升思想素质。围绕“我是谁、依靠谁、为了谁——我的群众观”这一主题,春季、秋季学期开学初,县教育局分别组织开展了1次贯彻落实群众路线提升教育教学质量专题研讨会,在全县教育系统掀起了提质增效的热潮。8月初,组织局机关干部职工及全县各学校财会人员到县人民检察院参加经济、职务犯罪方面的警示教育,做到警钟长鸣。8月中旬,组织全县各级各类学校食堂从业人员和管理人员共286人开展学校食堂管理安全技能培训,为推进营养改善计划顺利实施,提高办餐质量打下基础。

听民意问民需,查实找准突出问题

县教育局把作风建设作为教育实践活动的重中之重来抓,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,找准查实“四风”突出问题。

坚持开门纳谏听真言。通过召开座谈会、设置意见箱、问卷调查、发放征求意见表、随机调研等多种方式,听取干部群众对局领导班子和党员领导干部作风建设的意见建议。在“学习教育、听取意见”环节,局领导班子成员分成7个组,深入挂钩扶贫点八寨镇阳文山行政村、县乡各学校,面向广大村组干部、教职工、学生家长征求作风建设方面的意见建议。

聚焦“四风”问题不遗漏。按照“四个必谈”要求,抓实谈心交心不放松,全面查找“四风”突出问题。局领导班子成员谈心交心175人次,下属各党组织班子成员谈心交心281人次。通过谈心交心,结合县委督导组反馈的意见建议,最终形成了领导班子和班子成员“问题清单”。局领导班子共查找到“四风”突出问题16个,班子成员查找到“四风”突出问题共125个;下属各党组织领导班子共查找到“四风”突出问题99个。

对照检查深刻实在。局党委、各学校领导班子及班子成员结合查找到的“四风”问题,认真撰写对照检查材料并进行了深刻剖析。重点围绕“问题准不准”、“辣味足不足”、“剖析深不深”、“措施实不实”的要求,结合县委第十督导组和县委活动办的修改意见,多次修改完善了领导班子及班子成员的对照检查材料,普遍修改均在6次以上,修改最多的达11稿。大家找问题越找越全面、越找越像自己,材料越写越深入、越写越冒汗,每次修改都是思想深处一次深刻的反思和洗礼。

抓整风改作风,批评氛围浓辣味足

县教育局认真贯彻落实整风精神,敢于动真碰硬,组织开好高质量的专题民主生活会和组织生活会,进一步查找“四风”突出问题,让广大党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼,受到了“猛击一掌”的警醒,进一步增强了工作的责任感、使命感和紧迫感。

7月30日,局党委召开专题民主生活会,7名科级实职领导及7名副主任科员作了深刻的对照检查,敢于动真碰硬,整个过程既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的勉励与和谐,达到了统一思想、提高认识、帮助同志、增进团结、促进工作的目的,得到了州委第五督导组和县委第十督导组的充分肯定。下属各党组织的专题民主生活会和组织生活会于8月20日前全部结束。

同时,各党组织按照活动要求组织开展了民主评议党员工作。通过民主评议,测评为“好”的284名,占57%,测评为“一般”的211名,占42.4%,测评为“差”的3名,占0.6%。专题民主生活会和组织生活会召开后,县教育局及时召开了通报会,并对测评为“差”的党员进行了谈话提醒。

应民盼抓整改,立行立改见成效

县教育局坚持为民务实清廉,聚焦“四风”突出问题,积极主动回应干部群众的期盼,边查边改,立行立改,以整改成效取信于民。

县教育局贯彻落实八项规定。认真贯彻落实中央八项规定和省委、州委、县委实施办法和作风建设相关规定,紧扣“四风”突出问题,从精文、减会、腾房、降费等具体问题抓起,重拳出击,对文山会海、“三公”经费开支偏大等进行整治。活动开展以来,全县教育系统会议、规范性文件明显减少,“三公”经费逐步下降,对局机关超标办公用房进行腾退,清理违规抽调、借调及跟班学习人员27人,对在上班期间看电影、玩游戏的4名职工进行了谈话教育,净化了干事创业氛围。

加强基层组织建设。建立完善了《马关县教育局领导班子成员挂钩联系乡镇、学校制度》,落实党员干部直接联系群众制度,局机关43名党员干部直接联系群众169户、联系村完小60所,先后为基层群众落实扶持资金物资3.1万元,帮助基层学校解决实际困难25个。对2个软弱涣散基层党组织进行了整顿,共调整充实了1名党组织书记、3名党组织副书记。按照局党委每年每人补助50元、学校每年每人配套100元的标准安排落实党员活动经费。

为民解难赢民心。开展损害群众利益专项整治行动,共清理出学校超规定范围支出寄宿制学生生活费118万元,并报请县政府划拨资金给予原渠道返还。对部分在县里就读而没有身份证的学生情况进行了调查摸底,为他们开展户口办理有关协调工作。对全县闲置校舍进行了调查摸底,据初步统计,全县共有闲置校舍128校,占地面积26.56万平方米,建筑面积6.43万平方米,闲置校舍专项重点清理工作即将启动。为切实解决城区适龄少年儿童读书拥挤的问题,稳步推进县四小、县幼儿园校舍建设。目前,县四小、县幼儿园均完成了场地平整,分别完成工程投资1100 万元、1500万元。初步修改完善了《马关县教育工程项目建设管理考核办法(试行)》,进一步推进教育工程项目建设制度化、规范化。

固根本谋长远,健全完善体制机制

县教育局党委充分认识到制度建设是管根本管长远的建设,努力建立健全为民务实清廉的长效机制,抓实制度建设,以科学可行的长效机制推进教育行风建设向纵深发展。

抓实整改方案的落实。着眼于解决“四风”问题,研究制定、修改、完善“两方案一计划一清单”。局领导班子和班子成员分别制定了整改方案、整改措施、制度建设计划和整改清单。局党委班子从7个方面提出23条整改措施,每个班子成员都紧扣个人实际提出了10条以上的整改措施。对列入整改的事项,建立整改台账,实行销号管理。

抓实专项整治。落实中央、省委“7+4”专项整治任务和会所中的歪风等12项整治重点以及州委“三个三”专项治理任务,对文山会海,门难进、脸难看、事难办,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,教职工参赌、纵酒,乱办班、乱补课、乱收费,公车私用和私车非法营运,超标配备办公用房7个方面的突出问题进行专项整治,坚决刹住“四风”蔓延势头,切实让群众看到新变化。

抓实制度建设。做好建章立制各项工作,共梳理出需要“废、改、立”的制度规定30项。其中,修订完善10项,新制定20项,目前已完成8项。严格按照整改内容公开、整改过程公开、整改结果公开“三公开”要求,把整改情况向社会公布。同时,加大监督检查力度,推动制度落实,使工作运行更加规范化、制度化,不断提高科学化水平,真正让好的作风得到更好的弘扬,让不良作风得到更有效的遏制。

教育实践活动的深入开展,广大党员干部服务意识进一步增强,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,进一步凝聚了人心,汇集了力量,形成了推动马关教育发展的强大动力。今年以来,县民中、夹寒箐镇中学等项目建设进展顺利,“全面改薄”工程、“两基”巩固提高、校园文化建设、农村学生营养改善计划、师生安全监管、教职工培训等各项工作有序推进;“童心向党·红领巾相约中国梦”系列活动圆满收官;马关县一中与文山州一中合作办学稳步推进,高考质量开始回升,本科录取213人,其中一本录取41人,比上年增加了23人。

建设优良的作风,形成风清气正的教育发展环境,是领导所盼、民心所向、众望所归。作风建设意义重大、任重道远、永无止境。马关县教育局领导班子将团结和带领全县广大教职工全面抓好整改落实,不断巩固和扩大教育实践活动成果,一心一意谋发展,克难攻坚兴教育,以优良的校风、教风、学风和师德师风推进全县教育科学发展和谐发展跨越发展。(姚秀洪)