开远市认真抓好“三难”、“四多”问题自查自纠工作的落实,有效解决办事难、审批难、落地难“三难”和会议多、文件多、活动多、评比多“四多”问题。
抓责任督查形成高压态势
市纪委转发了州纪委《关于印发〈加强监督检查促进解决“三难”“四多”问题的意见〉的通知》,明确要求各乡镇(处)、各部门主要领导要认真履行解决“三难四多”问题第一责任人的责任,对本单位“三难四多”情况进行自查自纠、监督整改,确保该项工作落到实处。市纪委联合相关部门成立督查组,对各级各部门解决“三难四多”问题进行明察暗访,对搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通的,除追究当事人责任外,还要追究主要领导的领导责任。
抓作风效能解决“三难”问题
首先抓提高办事效率。上半年,市纪委采取不打招呼、临时抽调人员的方式组织督查组,对上班迟到早退、在职不在岗、在岗不负责、出工不出力、推诿扯皮、敷衍应付、庸懒散慢、服务态度生硬等问题进行了19次督查,查出涉及违反工作纪律单位40个(次)及违纪人员68人(次),对违纪单位的主要领导进行了约谈,违纪人员视情节分别进行了处理,其中,党内严重警告1人,行政记过3人,通报批评和谈话教育65人,严肃了机关工作纪律,提高了行政办事效率。其次抓项目审批落地。扎实推进投资项目集中审批工作,全市30家具有行政审批权力的99项行政许可项目、48项非行政许可项目和25项服务管理项目纳入政务服务中心和分中心集中审批办理。全面梳理投资项目审批事项,目前,全市涉及投资项目审批的部门有15家,行政审批事项40个,管理服务事项20个。
建立目标管理制度,形成目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人、督查倒逼落实、社会倒逼部门的工作机制,敦促各实施部门及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。截至2014年5月,全市投资项目集中审批网上平台报批项目107个,审批事项138件,项目投资概算43.84亿元。再次抓重大项目推进落实。市纪委加强对全市重大项目、重点工作推进的跟踪督办。上半年,市纪委对市政府工作报告和省、州政府工作报告、“双20”、十件惠民实事等重大项目、重点工作进行目标任务分解立项,对“美丽家园”建设、固定资产投资、财政支出、招商引资工作等进行了专门督查,共开展各类实地督查90多次,发现和整改问题30余个,约谈单位28个。
抓整改落实治理“四多”
一是精简会议。今年上半年,市委、市政府召开各类会议139次,参会总人数2447人次,会议总天数27.5天,比去年同期分别减少25.5%、24.05%和14.06%。二是精简文件简报,在全市广泛使用红河州协同办公平台(OA系统)收发文件的基础上,在全市推广“智慧政府”移动办公平台,深入推进无纸化移动办公。今年1月至5月,市委、市政府共印发文件411份,比去年同期减少12.9%;便签通知37份,比去年同期减少5.13%;印发简报49期,比去年同期减少46.2%。三是清理规范各类活动。各单位(部门)严格按要求清理规范各类节庆、论坛、展会、晚会等活动,目前,未发现使用财政资金举办营业性文艺晚会和节庆演出;也未发现向其他部门和企事业单位、个人摊派、转嫁费用和拉赞助;市委、市政府领导干部未出席与本职工作无关的节庆、论坛、展会、晚会等活动。四是严格控制各类检查考核评比达标表彰项目。坚决取缔不切实际的检查、评比、评估达标活动,将市委、市政府中心工作、党风廉政建设等20余项必须考核的项目合并进行。(李伟)