近年来,文山市探索有力措施,着力解决党外干部监督工作中存在的不愿监督、不能监督、不敢监督和不会监督问题,取得了明显成效。
开展教育引导,着力解决“不愿监督”问题。先后通过以党外干部召开座谈会及组织参加省、州专题学习培训等形式,着力提高党外干部的政治理论素质和思想觉悟,切实增强了党外干部的自律意识、对监督工作重要性和必须性的认识、自觉接受监督的意识。
加强机制建设,着力解决“不能监督”问题。结合党内监督条例,进一步完善党外干部监督机制,切实增强制度的系统性、可操作性,让党外干部监督工作有章可依。建立党外领导干部个人有关事项报告、用人、用财“联审”等一系列制度,规范了党外干部监督管理程序,形成了以制度规范干部行为的机制。
积极营造氛围,着力解决“不敢监督”问题。深化了党外干部监督工作联席会议制度,建立健全党外干部监督信息沟通工作机制,将统战、组织、监察等各成员单位监督信息沟通工作内容进行细化,定期沟通。建立信息预警机制,扩大信息来源渠道,重点围绕党外干部存在的苗头性和经济责任方面存在的倾向性问题及时沟通信息,交流情况,研究强化干部监督工作的措施。
深入探索研究,着力解决“不会监督”问题。在监督主体上,加强对“重要人物、重点事件、重要时间”的监督。把对党外领导干部的监督与领导干部绩效考核制度有机结合。在监督对象上,从监督党外领导干部向监督权力主体转变和延伸。在监督手段上,从监督权力向制约权力转变。在监督过程上,从阶段监督向全程监督转移。(何泽飞)