"财富"边缘的万丈深渊

　　他是领导眼中有能力有作为的年轻干部、部属心中有才华有魄力的年轻领导，但就是这样一位仕途光明的青年才俊，却在“财富”面前未能看得透、识得破、顶得住，一步一步滑向了腐败的万丈深渊——“人不能犯错，更不能犯罪，犯了一个错，伸了一次手，就要用更多的错来掩盖。我就是犯了这种错！”在失去自由之时，江苏省南京市珍珠泉旅游度假区管理办原主任刘兵如此忏悔。

李明新 漫画

　　砥砺拼搏求上进

　　刘兵1978年出生在南京江浦县（现浦口区）一个普通的工人家庭。其父母工作勤勤恳恳，但家里生活状况一直一般。因此，刘兵幼小的心中埋下一颗种子：“一定要让父母过上幸福的生活。”

　　学生时代的刘兵就用幼小的肩膀担起家庭重任，放弃寒暑假休息时间，干活挣取学费。少年时期的磨砺，让其养成了拼搏进取、奋发向上的良好品质，也为其在日后工作岗位上发挥才干打下了坚实的基础。

　　1999年，刘兵通过自己的努力，以江浦县第一名的成绩考录为国家公务员。当时的他心怀理想：“为官一任，造福一方。”

　　顺风顺水握实权

　　1999年，刘兵任江浦县星甸镇办事员。刚刚走上工作岗位的刘兵是个积极向上的青年，工作勤恳努力、态度谦卑有礼，很快赢得组织信任，两年多就当上了星甸镇团委书记。随即，在镇长助理、副镇长等基层领导岗位上经受历练。

　　由于能力突出、踏实肯干，2007年，刘兵调任浦口开发区管理办副主任，分管工程建设等工作。四年后，因成绩出色，提拔至浦口区桥林街道任党工委书记、政协工委主任（正处级）。

　　34岁时，刘兵就被提拔为南京珍珠泉旅游度假区管理办主任（正处实职）。刘兵的仕途可谓一帆风顺，他成了家人的骄傲，许多人羡慕的对象。从分管规划、土地、工程建设到直接拥有行政签字权，其手中的权力也越来越大，成为一些人挖空心思想拉拢腐化的对象。

　　权力寻租谋私利

　　年轻得志，使刘兵逐步淡忘了组织的教育培养和父母的谆谆嘱托，淡忘了手中的权力来自于人民。“患生于多欲，祸生于多贪”，刘兵的前程就断送在“比”和“私”两字上。

　　随着职务的升迁，看着周围的一些朋友吃喝玩乐，刘兵的内心渐渐发生了变化，尤其在市场经济的大潮中，在地区大开发大建设的背景下，一些老板瞬间暴富，腰缠万贯，刘兵心里渐渐不平衡了：自己手握大权，却不如这些人活得风光。于是他的思想开始蜕变，脑子里开始想钱，但并不敢轻易下手。

　　2007年，刘兵在浦口开发区管理办任副主任。一次朋友聚会，一位“高人”大发议论：“官员落马，是因为太笨太贪。大的工程捞好处太显眼，还不如小步快跑，在小的项目上多弄点实惠，也不会出大问题。”只言片语，竟使刘兵如醍醐灌顶、茅塞顿开。

　　真是瞌睡了就会有人送枕头。一日，工程队小老板李某某通过各种关系找到刘兵，带去了“见面礼”，目的是要一些小工程做做。在刘兵看来，李某某忠厚可靠，没有做大工程的野心，正符合“小步快跑”的捞钱条件。于是，本就出现失衡心态的刘兵，在明目张胆的拉拢下，迈出了腐败的第一步，与其初步建立了权钱交易的“合作关系”。

　　对于李某某承接的工程，生性谨慎的刘兵并没有听之任之，也不时关注工程质量。在工程成功通过验收后，名利双收的刘兵更增加了对李某某的信任感。

　　从此，刘兵违反原则给李某某开绿灯，变“走程序”为“走形式”，将大部分零星工程交与李某某去做。当然，李某某每次也很识趣地给予财物“回报”。

　　利欲熏心陷深渊

　　刘兵违法犯罪，有两个致命点：一是手中掌权，却未能把住初始关；二是心理失衡心存侥幸，受贿的雪球越滚越大。

　　在与李某某的初次“合作”后，刘兵也感受到一种恐惧：“在收受不义之财后，我的工作、生活、心态都发生了变化，总觉得有一双眼睛在时刻盯着我，总觉得大家在背后议论我。害怕听到警笛声，害怕黑夜。”

　　但侥幸的心理还是占了上风，也让刘兵与李某某的“合作”更加紧密。

　　2010年，是刘兵滑向深渊的提速点。李某某为了谋取更多工程项目以及安排女儿进入开发区工作，一次性送给刘兵20万元。面对眼前一捆捆扎好的现金，刘兵的心理防线被彻底击溃。

　　按照“合作惯例”，刘兵陆续提供了开发区价值100多万元的工程项目给李某某做。就这样，在利益驱动下，刘兵任职到哪儿，李某某的工程就开展到哪儿。随着职务越来越高，刘兵在受贿的路上也越走越远。

　　在任旅游度假区管理办主任的一年时间内，作为行政一把手，刘兵更是变本加厉。经他的斡旋，度假区大大小小有15项工程由李某某违规承接。这时，李某某通过刘兵之手承接的工程，工程款额累计高达1000多万元。李某某分5次送与刘兵的“感谢金”也已达80万元。

　　当得知李某某被检察院带走时，刘兵慌了神，想“江心补漏”，将收受的80万元存入“510”廉政账户。为了不惊扰家人，他东拼西凑了10万元现金，又向银行申请了50万元个人信用贷款，想把钱凑齐一并存入廉政账户，但法律并没给刘兵多少“江心补漏”的时间。

　　2013年5月，刘兵因涉嫌违纪接受组织调查，南京市浦口区纪委的车载着刘兵驶向他该去的地方。而当时，他的口袋中就揣着一张银行卡，里面就是他准备当天上缴到“510”廉政账户中的80万元。

　　从一颗冉冉升起的政治新星，到因腐败沦为阶下囚，落马后的刘兵感慨万千、后悔莫及：“在接受组织调查期间，我几乎没有睡觉。一闭上眼睛，满脑子都是这些事。我在心中想到无数种‘如果’。如果当初不伸手，如果我早点下决心把收受的不义之财存入廉政账户，如果在仕途顺风顺水的时候保持对党纪国法的敬畏……人生有太多的选择，我却选择了万丈深渊。”（吴敏 常建勇 戴祯洁）

　　办案者说

痛定思痛话痼疾

　　在自食权钱交易带来的苦果后，刘兵的忏悔是真诚的。

　　剖析本案，刘兵由一名处级干部沦为“阶下囚”，其原因既有个人理想信念的缺失，又有监管的缺位；既是自律缺乏，也是他律不足。

　　理想信念的缺失是其走向犯罪深渊的根本原因。理想信念是党员领导干部为官从政的“精神之钙”，缺失了理想信念就会得软骨病。刘兵在反思自己犯罪原因时，认识到他的堕落是从放弃理想信念，放松自我要求，放纵个人欲望开始的。他以侥幸的心理撬动了放纵的行为，用膨胀的欲望摧毁了是非的界限，最终付出惨痛的代价，走上了一条不归路。

　　监督缺位也成为滋生腐败的土壤。工程建设领域的廉政风险系数大，只有形成环环相扣、程序严密的内部监督管控体系，才能有效发挥监督预防作用。此案中，刘兵从2008年起就利用职务便利实行暗箱操作，通过围标串标、直接发包等违规手段为工程队老板牟取私利，收受贿赂，历经数年，以权谋私，中饱私囊，一个人就能说了算，将个人凌驾于组织之上，以上问题都暴露出内部监督的严重缺失。同时，也充分说明了条块监督不到位，在对领导权力的监管中普遍存在着“看见的管不了，管得了的看不见”、“条管不到底，块管不到边”现象。刘兵违纪违法案件再次证明，加强权力监督制约刻不容缓。要进一步构建科学有效的权力运行制约和监督体系，真正实现“把权力关进制度的笼子”。

　　权力是一把双刃剑，用人民赋予的权力牟取私利最终会反受其害，受到法律的严惩。党员领导干部不能手扶铁窗时才知党纪国法的威严，身陷囹圄时方知自由可贵。“仰不愧于天，俯不怍于人”才是君子之乐。（邓林）

　　忏悔与醒悟

　　我出生在一个普普通通的工人家庭，家庭条件艰苦，父亲是一名忠厚朴实的乡镇企业工人，母亲是一位勤劳善良的家庭妇女。从小，母亲就教育我和弟弟要好好做人。我在大学毕业后参加了公务员考试，以优异的成绩被录取。我心里喜不自禁，当时就下定决心，一定要好好干，干出个样子来。

　　我从一名普通工勤人员做起，在每一个工作岗位上勤奋工作，就这样，我进入了组织的视野，不断受到组织的关心和培养。很快，我就走上了领导岗位，二十六七岁就当了副镇长。当时，我有些飘飘然，把组织的培养看作理所当然，过去那种谦卑之心慢慢地散去了，取而代之的是不断膨胀的自我意识，以为自己了不起，逐渐形成一种危险的心态。

　　2007年，我调任浦口开发区管理办副主任以后，工作压力越来越大。在2009年兼任老山药业董事长、总经理期间，我身边接触的人不是企业老板、就是公司主管，不是搞公司、就是搞工程。看到他们整天风风光光，我心里慢慢失衡了。我当时经常想，我丝毫不比这些人差，凭什么我不如他们？在这个时期，我认识了一个小工程队老板。此人其貌不扬，看上去忠厚老实，不是我印象中奸商的形象。一次聊天中他告诉我，像他这样的施工队，一年下来随随便便赚几十万不成问题。当时我就有些吃惊，心想这样一个人，一年的收入是我的几倍啊！我的信念开始动摇了。

　　2009年开始，开发区整建制转战桥林，各项筹备事务都压到了我身上，时间紧、任务重。出于好感和信任，我把办公区的板房搭建和配套工程交给了这个老板，并且始终关注着他的工程质量和工期，结果还是不错的。我当时想，小型工程上面也不关注，给谁做不是做？当时也没有严格按照规定办事，只是走了一下形式而已。2010年春节前几天，这个老板来“拜访”我，当我看到那成捆的20万现金的瞬间，贪念战胜了理智，接下来的事情我实在难以启齿了。

　　自从收了这些不义之财后，我的生活发生了巨大的变化，我时常觉得自己被一双无形的眼睛盯着，备受煎熬。我的人格仿佛出现了分裂，另一个自我不断说服自己就此打住。多少次我看着黎明的到来，心中鼓起勇气，想把所有不该收的钱财退回去，但又怕送礼人翻脸不认人，告发我，或进一步要挟我，又怕组织上看到了我的所作所为，就此抛弃我。就这样，我一直生活在纠结之中，越陷越深。

　　直到今年，当听说送我钱财的那个老板被带走调查以后，我猛然间从梦中惊醒。我准备在不惊动家人和朋友，尤其是不惊动领导的情况下，把我近年收受的80万不义之财悉数存入“510”廉政账户中，以减轻我的罪责。我甚至申请了个人信用贷款。可是，当区纪委把我带走的那一刻起，我就知道，一切为时已晚。

　　我之所以有今天，只怪自己没有守住底线，没有把党纪国法记在脑海，没有把组织和领导的谆谆教诲听进心里；我之所以有今天，完全是我不注意学习、不重视学习的后果；我之所以有今天，完全是我放弃了做人的操守，违背了入党誓词，违背了作为党员干部应当遵守的各项规定。在利益诱惑面前，没能管住贪欲；在犯错以后，不及时悔改，反而一错再错。

　　我的经历就像是坐过山车。仿佛一瞬间，我被打回原形，看到真正的自己，也更加敬畏组织的力量。但组织对干部的关爱是无处不在的，即使像我这样违反组织规定的人，组织也没有抛弃我，还在尽力挽救我。我想向曾经帮助过我的领导、同志郑重地道歉，我的所作所为辜负了大家的希望，我对不起大家，对不起我的家人。我愿意接受组织上的任何处理，主动交代我的问题，主动配合调查，主动上交违法所得，尽可能挽回损失。我希望能把我的违纪违法事实作为反面教材，警示区内的干部。（刘兵）