十八届四中全会于今年10月20日至23日在北京召开,确定了依法治国作为今后国家建设的主题。要全面实现依法治国,各级党委和政府必须依法行政,对国家公务员和国家机关工作人员来说,必须从改进作风入手深化作风建设,才能推进依法行政进程,实现依法治国的总目标和宏伟蓝图。
树立改进作风理念,狠下依法行政的决心。首先,要深化对依法行政和作风建设相关文件及理论的学习,从理念和思维上接受改进作风建设的系列安排部署;第二,要树立法治和廉洁意识,用实际行动践行为人民服务的本职,不做与优良机关作风相背离的事,不说与优良机关作风不吻合的话;第三,要弘扬过苦日子的精神,克制享受欲望,苦修公仆情怀。在现实生活中曾听到一位刚提拔担任副处级的领导干部抱怨,没得提拔前觉得自己没被重用心理委屈,自己得到提拔时,既不准坐公车也不能享受公款消费了。殊不知这是自己理想信念的动摇,是官僚主义思想的一种明显表现。处于此类思想状态的人也许不是少数,只有自身树立了改进作风理念,才能身体力行依法行政,才能下决心拥护依法行政。
践行改进作风行动,亲历依法行政的实践。要实现依法行政,广大公务人员必须秉公办事,切实做到行政为民,从行动上改进工作作风;享受与消费要与现实相结合,有的人一旦享受与消费超过现实的收入状况,就会在行政过程中拖、拉、卡,导致办事人员走、跑、送,做出与改进作风相背离甚至违法乱纪的事;从行动上落实“改进作风从我做起”,摒弃攀比思想,因为如果攀比,总有一些人要么水平低,要么行动缓慢,让工作勤劳和效率高的人觉得吃亏了。大多数人一旦都奉行优良作风行事,整个社会风气就会明显好转。
拥护改进作风制度,规范依法行政的行为。要实现依法行政,必须真心拥护和执行国家法律法规和规章制度,只有严格执行法律法规和规章制度,才能逐步规范依法行政行为;务必科学执行制度,任何制度都会有漏洞或不完善的地方,不能用制度的漏洞来打破依法行政的规矩;要健全完善规章制度,用地方法规和本地本单位规章制度来弥补制度漏洞和欠缺,从理论和框架上配合实施依法行政行为。
营造改进作风氛围,强化依法行政的宣传和普及。在依法行政过程中,要边探索边总结改进作风的成果,形成改进作风建设新收获;要创新改进作风的措施和对策,从方式方法上取得作风建设新突破;要着力宣传作风建设的过程及成效,营造浓厚的改进作风建设舆论氛围,强化对依法行政的宣传和普及,推进依法行政工作向纵深发展。(刘绍清)