怒江州1至9月信访举报主要特点及原因分析

发布时间:2014-10-27 10:15:33   来源:云南省纪委

2014年1至9月,怒江州纪检监察机关共收到群众信访举报226件,总量与上年同期基本持平,其中业务范围内190件,占84.07%;业务范围外32件,占14.15%;无实质内容信访举报4件,占1.76%。信访举报主要特点及原因分析:

对农村基层干部的反映主要集中在四个方面。一是村务财务不公开;二是村(组)干部非法侵占集体资金,贪污、挪用低保款、救灾救助款等专项资金;三是农村低保和扶贫对象评选不公平不公正;四是农村党员超生等问题。主要原因:有的基层党委政府对农村党风廉政建设和村务工作监管不够到位,对村干部缺乏有效的监督制约措施;有的农村基层组织研究决定重大事项不走民主议事程序;村务财务公开不到位、不深入,甚至不公开。

对职能部门和领导干部的反映主要集中在五个方面。一是滥用职权,执纪执法失职渎职;二是公车私用、公款吃喝、挥霍浪费公款;三是收受贿赂,利用职权为自己和他人谋取私利,插手工程建设;四是违规造成国有资产流失、违规招投标、违规发放津补贴;五是工作作风简单粗暴,解决问题官僚主义,生活作风腐败等问题。主要原因:中央出台八项规定,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,国家机关和领导干部成了群众关注的焦点。同时,随着纪检监察机关聚焦中心、突出主业,对腐败“零容忍”的态度及曝光力度的加大,群众对纪检监察机关“打老虎”、“拍苍蝇”、“刹四风”的期望值越来越高,对以上方面的举报也就比较积极。

多头重复举报、越级举报居高不下。1至9月,纪检监察机关业务范围内多头重复举报、越级举报占信访总量的20%,同比上升35.71%。主要原因:有的基层单位和部门工作推诿扯皮,不敢担当、不愿担当,规避问题,上交矛盾;有的基层领导干部不会做、不善于做群众工作,跟群众对话沟通的能力弱,对反映问题的群众政策法规宣传不到位,思想疏导缺乏耐心细心,工作方式方法不讲究,甚至脸难看、话难听。

署名举报多数采取多头且越级举报方式。1至9月,署名举报件占信访总量的34.07%,其中越级信访举报占70%左右。主要原因:有的基层干部没有正确引导群众走逐级反映程序,有的甚至拒之不理,有的能拖则拖,久拖不结,把小问题拖大、拖难,从而刺激了群众多头诉求、越级上访。

业务范围外信访件有增无减。1至9月,业务范围外信访件同比上升39.13%,主要以涉法涉诉、土地矛盾和劳动合同纠纷为主。主要原因:一是有的职能部门对上访群众思想疏导不够耐心深入,对群众反映的复杂问题有怕、推、拖的心理,群众只得求助纪检监察机关督办落实;二是有的群众“信访不信法”,对司法公正缺乏信心,期望纪检监察机关为其伸张正义、解决问题。(怒江州纪委信访室)