纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分，纪检监察干部的素质如何直接决定着纪检监察工作的效率和质量，同时关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。目前，虽然纪检监察干部的素质不断提高，整体结构也在不断改善，执纪执法力度不断加大。但按照习近平总书记在十八大以来对各级纪检监察干部的要求，还存在一定的差距。作为执行党的纪律、政策、决定的纪检监察干部，处于反腐败斗争的第一线，时刻面临着腐败与反腐败的严峻考验。因此，要全面完成反腐倡廉建设任务，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，必须认真研究纪检监察工作的特点和规律，不断提高纪检监察干部的综合素质。
一、纪检监察干部素质上存在的突出问题
从全国、全省、全州以及全县党风廉政建设和反腐败斗争取得的实效来看，纪检监察干部队伍的整体素质是好的，是一支党和人民信赖的队伍，是一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的队伍。在改革开放和市场经济条件下，经得住金钱、美色等形形色色的考验，为维护改革、发展、稳定大局做出了巨大贡献，这些都是与严要求、高素质的纪检监察干部队伍是分不开的。同时也看到，在少数纪检监察干部队伍中也出现一些问题。一是不注重加强对政治理论知识的学习，政治素质不高，政治敏锐性不强。二是不注重对业务知识的学习，业务素质不强。办理的案件质量不高。三是思想解放不够，工作缺乏创新。四是工作作风不实，方法简单。五是依法执纪、依法办案的能力不强。六是制度不健全，没有形成有效的监督机制。七是制度落实不到位，有些制度开同虚设。八是公仆和责任意识不强，宗旨观念淡化。针对纪检监察干部素质上存在的突出问题，我们必须认真加以解决。
二、提高纪检监察干部素质对策和途径
（一）纪检监察干部必须“注重”学习。注重对政治理论和业务知识的学习，不断提高自身的综合素质。学习无止境，学习不仅是我们的工作之本、力量之源，也是纪检监察干部素质修养和精神境界的具体体现。加强学习，不断提高纪检监察干部的素质是首要任务，也是我们做好一切工作的重要保证。现在我们承担的具体任务多，越是时间紧，任务重，越要抓紧搞好学习，及时给自己“加油”“充电”。一是加强理论学习。在新的历史时期，必须加强邓小平、江泽民、胡锦涛关于党风廉政建设和反腐败斗争理论学习，特别是党的纪律政策随着形势的发展而日新月异，不加强学习，工作就不到位，效率就不高，甚至出现无头苍蝇乱撞的现象。只有深刻领会和掌握党的纪律政策，才能客观、全面、辩证地看待和处理事物，避免工作上的主观性和片面性，才能正确运用这些理论解决工作中遇到的问题。二是加强业务知识的学习。当前的腐败问题错综复杂，违纪违法分子作案手段高明，许多案件都涉及高科技方面的知识，我们必须加强现代科技知识的学习，不断更新知识，充实自己。同时要加强经济领域方面知识的学习，认真分析腐败现象产生的根源，才能采取措施有效加以遏制。要针对纪检监察干部交流频繁，新手增多的实际，采取多层次、多渠道、多形式的业务培训，每年都要对纪检监察干部进行信访、案件检查、案件审理等业务知识的培训，同时还可以采用请进来走出去的办法进行业务知识的学习，着力提高他们的业务素质和工作技能。三是加强政治思想建设。教育纪检监察干部充分认识在反腐倡廉中担负的重大责任，倍加珍惜党和人民的信任，加强学习，增强党性，严于律己，谦虚谨慎，不断提高政治素质，模范遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督，始终做到讲政治、讲党性、讲大局、讲原则。
（二）纪检监察干部必须做到“二个坚持”。
1.坚持解放思想，以思想的大解放，促进纪检监察工作大推进。解放思想是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。党的十七大报告深刻指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。回顾党的奋斗历程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。贯彻落实反腐倡廉战略方针，建立健全惩治和预防腐败体系，同样需要我们继续解放思想，始终坚持改革创新。一是积极实践。纪检监察机关作为执纪监督部门，务必在解放思想的进程中走在前面。否则思想落伍、观念陈旧、思维禁锢，将难于实现纪检监察工作的新发展。纪检监察机关和纪检监察干部要切实增强解放思想的紧迫性和自觉性，带头解放思想，带头更新观念，勇当解放思想、改革创新的先锋。二是破除障碍。深刻认识党和人民对反腐倡廉的新要求新期盼，深刻审视反腐败斗争的新特点新变化，深刻分析反腐倡廉工作的优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。努力破除纪检监察干部在思想、工作中存在的各种障碍，尤其要着力改变小进即满、浅尝辄止的小农思想，强化常思不足、永不懈怠的进取精神；改变急于求成、一蹴而就的急躁情绪，强化实事求是、遵循规律的科学态度；改变非此即彼、单一静止的片面思维方式，强化多向思考、动态分析的开放思维能力；改变左右逢源的好人主义，树立坚持原则、敢于负责的职业品质。三是更新观念。要形成正确“地位观”，防止以“管人者”自居，自视清高、高人一等的不良倾向，避免与“中心工作”脱节、与干部群众脱离的现象。要形成正确的“政绩观”，树立查处案件、惩治腐败是成绩，保护干部、预防腐败也是成绩的理念，做到想问题、做决策都有利于教育、关心、帮助和挽救干部，有利于科学发展、有利于社会和谐，坚持重在预防，努力使党员干部少犯错误、不犯错误，做到以人为本。
2.坚持与时俱进、求真务实、开拓创新。江泽民同志在中纪委第七次全会上指出：“纪律检查工作的思想方法、思想观念、工作方式、工作方法、工作作风要与时俱进，开拓创新，不断适应形势和任务的要求”。2004年1月，胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上发表重要讲话，深刻阐述了在全党大力弘扬求真务实、大兴求真务实的极端重要性，要求全党同志紧密结合加强和改进党和国家的各项工作，坚持做到求真务实、与时俱进、团结一心，踏实苦干。实践充分证明，求真务实是反腐倡廉工作取得成效的关键所在，是我们党与时俱进推进反腐倡廉实践的必然要求。适应国内外形势的发展变化，适应党和国家政权建设出现的新情况新问题，以求真务实精神，与时俱进地开展工作就能不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不遏动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。做好新形势下的纪检监察工作必须坚持与时俱进，开拓创新。因此，要引导纪检监察干部坚持用时代发展的要求审视纪检监察工作，以改革创新精神加强和完善纪检监察工作，以求真务实、奋力拼搏的精神，创造性地开展工作。
（三）纪检监察干部必须做到“二个加强”。
1.加强能力建设，不断提高新形势下反腐倡廉工作的需要。要不断探索科学有效的工作机制和工作方法，完善知识结构，拓宽工作视野，精通本职工作，努力争当行家理手。在实际工作中，要做到“强化六种意识、提高六种能力”，即：强化适应中国特色社会主义事业发展新要求的意识，提高科学判断反腐倡廉形势的能力；强化按照客观规律办事的意识，提高把握反腐倡廉规律的能力；强化注重围绕科学发展开展反腐倡廉工作的意识，提高科学发展的能力；强化统筹各项工作的意识，提高注重反腐倡廉建设综合效果的能力；强化调研意识，提高参谋服务能力；强化人民群众利益高于一切的意识，提高以反腐倡廉建设促进和谐的能力。
2.加强制度建设，强化管理。一是建立后备干部培养制度。纪委要向组织部门推荐后备干部，并组织参加中青班的培训。在推荐过程中，要根据年龄结构和知识结构，按照德、能、勤、绩、廉，经过民主测评，实行公开竞争，真正把德才兼备的年轻干部推上去，使优秀人才跟得上，不掉队。二是建立挂职锻炼制度。实践锻炼，是提高纪检监察干部素质的一条根本途径。要有计划、有重点地选派一批青年干部到基层进行挂职锻炼，增强年轻干部的实际工作能力。三是建立培养与管理负责制。对确定的重点培养对象，实行纪委领导负责制，每位纪委常委联系一名，负责平时的教育、培养。四是建立联席会议制度。纪委要疏通干部培训与管理结合的渠道，与组织部等部门建立联席会议制度，每半年召开一次，定期分析纪检监察干部培训管理情况，分析干部需求动态，了解干部的信息，加强协调，疏通渠道，及时向党委提出推荐意见。五是建立责任机制，实行量化工作考核机制。每年都要将纪检监察任务分解到室、落实到人，做到任务、目标、责任、时限四明确。建立各室考核台账，对每个干部、每个科室完成工作任务、工作指标和学习的情况进行全面考核、评价。六是健全激励机制，增强纪检监察干部的活力。要制定对纪检监察干部的激励机制，开展对先进纪检组、优秀纪检监察干部的评比活动，用有效的机制形成激励干部想干事、能干事、会干事的局面。七是建立竞争机制。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照公开、平等、竞争、择优的原则，推行领导职位竞争上岗，形成能者上、平者让、庸者下的用人机制。
（四）纪检监察干部必须做到“三树立”。
1.树立宗旨意识，加强纪检监察干部的作风建设。胡锦涛同志指出“群众在你心理有多重，你在群众心理就有多重”。当前，我们要认识到，反腐败斗争与人民利益是一致的，必须依靠群众的支持和参与，人民群众是反腐败斗争取得阶段性胜利的基础，没有人民群众的参与和支持，反腐败斗争是无路可走的。古人云，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”在这方面，孔繁森、郑培民、李彬等一大批党员领导干部的优秀代表为我们纪检监察干部做出了榜样。因此，我们纪检监察干部做工作、办事情、一切要以群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。查办案件会遇到各种阻力和困难，如果没有一种吃苦奉献的精神，没有一股拼命的劲头，没有一身秉公办案的正气，没有一个协同作战的大局观念，就无法顺利开展工作。我们要注意在实践中培养纪检监察干部疾恶如仇、敢于碰硬、不怕吃苦、求真务实的过硬作风，引导他们坚持做到政治上不昏头、经济上不伸手、生活上不丢丑，在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前站得稳、挺得直、靠得住，用廉洁从政的高尚情操，切实维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
2.树立监督意识，不断接受人民群众的监督。加强对纪检监察干部的监督，是建设高素质纪检监察干部队伍的重要环节。吴官正同志在中央纪委第五次全会上就加强纪检监察干部队伍建设提出明确要求，指出：“加强领导班子和干部队伍建设，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法。做好干部培训和轮岗交流工作。强化内部管理，建立严格的监督制约机制。”这充分表明，纪检监察干部不但要监督别人,而且要自觉接受人民群众的监督,努力培养和造就纪检监察干部的良好形象。
3.树立自律意识，打造廉洁自律、艰苦奋斗的形象。纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，处于腐蚀与反腐蚀的“风口浪尖”，因此，更要严于律己，以身作则，时刻保持清醒的头脑，耐得住寂寞、抗得住诱惑、经得住考验、守得住小节，始终自重、自省、自警、自励。要坚持以作风树形象，以形象作示范，带头严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉接受党和人民群众的监督，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，吃苦在前、享受在后，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义的奢靡之风；加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，形成并保持高尚的精神追求和理性健康的生活状态，以廉洁勤政的良好形象赢得人民群众的信任和拥护。
总之，纪检监察干部是党风廉政建设的实践者，是深入持久开展反腐败斗争的重要力量，肩负着维护和执行党的纪律的重要责任。只有不断提高纪检监察干部的综合素质，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，才能打反腐败的“持久战、歼灭战”。（周小平）